限额设计绝不是业主 (建设单位)说个数就限额了,这个限额不仅仅是一个单方造价,更重要的是:第一步,要将这个限额按专业 (单位工程)进行分解,看其合理否;第二步,若第一步分解的答案合理,则应按各单位工程的分部工程再进行分解,看其是否合理。若以上的分解分析均得到满意的答案,则说明该限额可行;同时,在设计过程中要严格按照限额控制设计标准;若以上的分解分析 (不论哪一步)没有得到满意的答案,则都说明该限额不可行,必须修改或调整限额,再按上面的步骤重新进行分析分解,直到得到满意的答案为止,该限额才成立。限额设计的技术关键是要确定好限额,控制好设计标准和规模。在设计之前,对限额进行分解分析是万万不可缺少的一步。加强对设计图纸和概算的审查。概算审查不光是设计单位的事,业主 (建设单位)和概算审批部门也应加强对初步设计概算的审查,概算的审批一定要严,这对控制工程造价都是十分有意的。设计阶段的工程造价管理任务,必须增强设计人员的经济观念,促使他们在工作中把技术与经济、设计与概算有机地结合起来,克服技术与经济、设计与概算相互脱节的状态。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能,这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。
(四)推广标准设计,提高设计质量
推广标准设计即采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计,既可以缩短设计周期,还由于采用标准构件,可以在预制厂采用定型工艺,组织成批均衡生产,既能提高劳动生产率,又有利于降低生产成本,并可加快施工速度,缩短整个建设周期。因而,采用标准设计,也是降低造价的一个方法。
设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,为了避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加,从而增加工程造价,应把设计做细、做深入。因为,设计的每一笔和每一线都需要投资来实现,所以在没有开工之前,把好设计关尤为重要,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。
现在,有的业主往往为了赶周期、压低设计费,设计阶段的造价没有控制好,方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高,结果到施工阶段给造价控制造成困难。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,加快进度,高质优效地把工程建设好,降低工程成本也是大有益处的。
(五)加强施工图审核工作
施工图的审核工作是以往工作中的薄弱环节。审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈,更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。由技术部门负责审核图纸的设计范围、结构水平、建筑标准等内容;由造价管理部门负责审核设计概算与施工图纸的一致性,设计概算与投资估算的协调性,如有超概算的项目,应与各部门之间全力配合,将突破投资的内容进行调整,为工程施工阶段的投资控制打下坚实的基础。
二、工程案例说明
深圳某展览馆工程项目,建筑面积约4.2万㎡,项目决策阶段,投资估算5.9亿元。在设计阶段,实行设计招标制度,进行设计招标的专业工程有主设计、智能化系统设计、幕墙工程设计、室内装饰设计、建筑泛光设计、景观设计;并且对幕墙工程、室内装饰工程和景观设计实施了限额设计;对于智能化系统设计和建筑泛光设计成果的评价,聘请了设计顾问公司实施设计监理工作,对设计的成果进行按质计费。由于采取了一系列的设计管理措施,对项目造价进行了有效控制,使项目造价控制到4.9亿元。
三、结语
总之,设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松,但它确实真正体现了事前控制的思想,确实能起到事半功倍的效果,达到花小钱办大事的目的。在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,优化设计,以保证有效地控制投资。只有当业主 (建设单位)真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时,才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
参考文献
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[2]陈旭.设计阶段是工程造价控制的重点[J].中国高新技术企业,2007,(5).
[3]张贤杰.从设计阶段开始控制工程造价[J].科技咨询导报,2007,(29).
