（二)全面控制原则

　　1．项目全员控制

　　成本控制涉及到项目管理体系中的所有业务部门、分包队伍和项目成员的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、分包队伍和每一个员工控制成本、关心成本的积极性．真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务核算方面的事，就片面了。

　　2．项目全过程成本控制

　　项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工．充分利用现有的资源，减少施工成本支出．并确保工程质量。减少工程返工费和工程移交后的保修费用。

　　3目标控制原则

　　目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在工程项目实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、分包队伍甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任．更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金、工程款挂钩，做到奖罚分明。

　　3．2如何实现成本控制目标

　　降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

　　(一)采取组织措施控制工程成本

　　首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确公司、分公司、项目经理部、施工队之间职权关系的划分。总承包公司实行公司、分公司、项目经理部三级管理体系．项目经理部是最基层管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子。项目经理应对分公司整体利益负责任，同理应协调好公司与分公司之间的责、权、利的关系。

　　其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了．项目亏了责任却不明的问题。

　　（二)采取技术措施控制工程成本

　　采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证．编制较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。