谈谈我国目前建设工程造价全过程控制的现状(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-04

   (四)工程实施
   实施阶段的控制首先是要加强施工合同的管理,它是实施阶段造价管理的核心。首先,施工合同条款的措辞应仔细斟酌、反复推敲,防止出现歧义并导致日后竣工结算出现争议。笔者从事工程造价20年中,看过无数合同,质量高的合同不多,有的合同前后矛盾,有的合同词不达意,给最后的结算埋下隐患。其次,找一家好的监理单位。监理单位是常驻施工现场的管理者,熟悉整个工程的施工过程,在把好进度和质量控制关的同时把好工程变更签证关。施工过程中业主经常会根据现场或实际使用情况对工程进行部分工程变更,必然会引起原签订合同价款的增加或减少,变更或签证就是结算依据。因此,变更签证把关是否严格直接影响建筑工程成本的高低。
   (五)工程结算及决算
   工程竣工验收之后,由施工单位依照工程招投标文件、施工合同及与其相关的协议、工程施工图、工程竣工图、设计变更通知、签证等资料编制工程竣工结算书,报建设单位,由建设单位委托有资质的社会中介机构进行审核。工程结算是工程造价管理的最后环节,必须予以高度重视。建设单位一定要请有一定工作经验、工作认真、有良好职业道德、坚持原则的人员进行审核,否则建筑单位的资金有可能在一时的疏忽或是 “高抬贵手”中白白流失。财务决算时注意双方财务的往来账目,在这里不多述。
  
   二、从承包者的角度工程造价的全过程控制只包含三个阶段:招、投标→实施→竣工结算
  
   (一)招、投标
   招标阶段投标单位要做什么呢?首先就是要深刻领会招标文件的精神,注意合同类型在工程量清单招、投标中的作用。在用工程量清单招标日益推广的今天还要掌握清单计算规则与定额计算规则、定额报价和清单报价的不同、定额子目单价与清单单价的本质区别、总报价的组价过程等等。由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标报价策略的重要因素。由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际工程量的差别会给合同双方带来利益风险。作为投标单位,要尽可能地复核招标方提供的工程量清单,结果一定要准确,根据复核结果决定投标策略,争取利益的最大化。
   (二)施工
   施工阶段持续时间长,一般较为复杂多变。这就要求造价控制人员要经常到施工现场了解、察看和掌握工程实际情况,遇到有变化及时与施工人员沟通,共同办理好现场签证及有关索赔证据。
   (三)竣工结算
   竣工结算是承包者工程造价管理的最后环节,必须予以高度重视。从事预、结算工作的人员不仅要熟悉业务还要懂相关法规。预、结算的编制工作是一门集专业性、技术性、知识性于一体的工作,也是一项艰苦细致的脑力劳动。招投标过程中的招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等,这些都是结算的资料,应认真分析、仔细考虑,注意文件之间的互相联系,使之更好地为结算服务。一项建筑工程工期少则几个月,多则几年,此间施工图纸、现场情况、材料规格、隐蔽工程等都会发生变化。因此,预、结算人员应该常深入施工现场,了解第一手资料,掌握实际情况,而不能只凭(上接第123页)设计图纸、设计变更、工地签证闭门造车。再就是工程量计算。工程量的准确与否,直接影响预、结算的质量,绝对不能有漏项的现象发生。很多教科书上都说结算审核要防止承包方结算高估冒算,好像承包方的结算编制者都出自高手之手,殊不知承包方的结算漏项、错项比比皆是,该算不算,不该算乱算,这不仅损害了自己的形象,重要的是损害了承包方的利益,千辛万苦做完的工程都在不经意间漏掉了。总之,结算是多因素共同作用的结果,要搞好结算,承包商除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,争取在工作中建立友好的协作关系,相互配合、相互支持,在合同履行上要诚实守信,树立良好的企业形象,为搞好结算创造一个良好的外部环境
  
    三、结语
  
   通过以上对工程造价控制的现状分析,我们应认识到:实现工程造价的有效控制,合理、全面、真实地反映建筑产品的价值,是一项长期艰苦的工作。不仅需要造价人员的艰苦努力,还需要全社会的共同努力。这样工程造价控制才能够真正落在实处。
  
  [参考文献
  [1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.
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