浅论建设工程价格的合理确定
作者:佚名; 更新时间:2014-12-04
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论文摘要:工程价格是工程建设领域的核心问题。因此如何控制建设工程价格对建设施工显得尤为的重要,本文就对如何合理确定工程价格从微观角度进行简要的探讨。
一、建设工程价格概述
建设工程价格是建设工程建造价格的简称,是建设工程建造价格和市场交易价格的总称。由于工程价格是工程建设领域的核心,是工程建设各方都关注的问题,工程价格的合理控制,贯穿于建设项目从决策至竣工投产的整个过程,也是一个较长且较为艰难的过程。从微观方面而言,工程价格的控制就是在项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设项目施工阶段和项目竣工结算阶段,对工程价格进行研究比较,把建设项目的价格控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。由于工程建设周期长、价值大等特点决定了其计价的多次性。然而,目前在建设项目中概算超估算、预算超概算,决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在,最终导致工程投资严重失控。由于工程价格始终贯穿于项目建设的全过程,按阶段可分为:投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、工程项目建设施工阶段和工程竣工结算阶段。要合理控制好工程价格就要从这几个方面入手。
二、建设工程价格的合理控制——基于微观的角度
(一)源头——项目投资决策阶段的工程价格控制
1.推行建设项目法人责任制,将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人,同时建立与项目法人制度相配套的监督机制,由行业主管部门和监督部门共同设立监察组,监督项目资金的使用情况。
2.实事求是地进行市场分析,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险,充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力,使设计任务书更具科学性和可靠性。
3.资本金融资必须有正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,必须有资金文件,确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较,尽量减轻利息负担和还贷压力。
(二)项目设计阶段工程价格的控制
项目设计阶段的工程价格控制是工程价格控制的龙头。“规划设计的浪费,是最大的浪费;规划设计的节约,是最大的节约”。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程价格大幅降低。
1.选择最优设计方案。一个优秀的设计方案应该是可靠、安全、经济的。设计单位应严格掌握设计标准,在工程设计中,既要反对片面强调节约而忽视技术上的合理要求,又要反对重技术、轻经济,设计保守、浪费及脱离国情的倾向。
2.提高设计者对工程价格的认识,在设计阶段进行价格控制。设计人员必须掌握工程价格的构成,了解建材品种、性能、价格。同时,造价人员应与设计人员一起参加现场调研、一起收集资料。
3.推行设计、技术和经济的完美结合,把价值工程运用到具体设计中去。同一个建设项目,可以有不同的设计方案。只有价值系数最大,既满足必要的功能,同时又消除不必要功能的费用,才是价值工程所追求的。
4.积极推行限额设计。通过限额设汁,每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标,保证工程价格得到有效地控制。当然限额设计并不是一味考虑节约投资,也决不是简单地将投资砍一刀,而是包含了尊重科学、尊重实际、保证设计科学性的实际内容。
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