建筑工程审计论文
作者:佚名; 更新时间:2018-03-25

  一、全过程管理对建筑工程审计的影响

  1.有利于充分发挥建筑工程审计的评价功能

  运用全过程管理理念指导建筑工程审计工作,能够增强工程项目审计的动态性和实效性,使审计可以对工程项目各个阶段的管理情况进行分析、判断、评价,检查关键环节的经济效益、技术水平和制度实施是否能够保障审计目标的实现。同时,在建筑工程全过程审计中,还可以根据工程项目实施进展情况,合理调整审计评价依据,以满足审计工作的实际需要。如此一来,有利于加强建筑工程审计风险控制,提高审计评价的正确性、客观性。

  2.有利于充分发挥建筑工程审计的免疫功能

  如果将工程项目建设视为统一“机体”,那么全过程审计能够充分发挥免疫功能,使工程项目建设系统免受不利因素的影响。实施工程项目审计全过程管理,能够使审计工作主动应对审计环境的变化,构建审计风险预警体系,弥补传统事后审计滞后性的弊端,将工程项目建设中存在的问题隐患消灭在萌芽状态。全过程审计强调审计关口前移,这是实现审计免疫功能的重要前提,有利于提高审计质量,并使工程项目审计风险始终处于可控状态。

  3.有利于充分发挥建筑工程审计的服务功能

  从目前情况来看,建筑工程是最容易出现灰色交易的领域之一,若得不到有效规范和整治,势必会影响建筑行业的健康持续发展。建筑工程项目审计的利益相关者为各参建方,包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、供应商等,通过对工程项目开展全过程跟踪审计,能够对各参建方的经济行为加以约束,保障建设资金得以充分利用,避免出现腐败、以权谋私等违法违纪现象。从宏观层面上看,建筑工程全过程审计能够维护建筑行业运行秩序,为国家经济快速稳定发展提供有力保障。

  二、加强建筑工程全过程审计的措施

  1.健全工程项目跟踪审计规范

  针对我国建筑工程项目全过程审计的需求,应在合理参照现行审计规范的基础上,结合建筑业的实际情况,健全工程项目跟踪审计规范,为审计人员开展全过程审计提供有力依据,同时通过约束和引导审计行为,从而确保审计工作的高质量完成。同时,还应当建立定期或不定期的跟踪审计制度,以及项目内部控制制度,严格审查工程项目各项管理制度的执行情况,做出客观性审计评价,以便及时发现和解决问题。将工程项目审计整改情况作为项目管理人员年度考核的重要内容,若项目管理人员没有落实整改措施,则必须给予相应的处罚。

  2.加强对审计过程的监督检查

  建筑工程全过程审计应加强对审计过程的监督检查,确保审计风险得以有效控制。在审计过程监督检查中,尤其要检查监督审计的关键环节和关键点,如审计制度执行情况、审计人员到位情况、审计周报、隐蔽工程、现场签证、阶段性总结报告等关键点。此外,还应当建立委托审计交叉复核制,由项目审计小组、跟踪审计人员对工程项目实施层层审计,同时将工程造价审计作为重点,确保竣工结算阶段的工程造价合理、准确。

  3.构建全过程审计质量评价指标体系

  要想准确掌握和评价工程项目的全过程审计质量,应当建立健全全过程审计质量评价指标体系,充分发挥质量评价在约束、激励审计行为方面的重要作用。根据工程项目建设的阶段性特征,可将全过程审计质量评价指标设置为三级指标体系,具体如下:一级指标根据项目建设阶段划分,包括审计准备阶段、审计实施阶段和审计终结阶段;二级指标是一级指标的细化,包括立项审计、可行性研究审计、合同审计、招投标审计、工程造价审计、档案审计、财务决算审计等指标;三级指标按照具体审计内容划分,每一项指标对应一项审计的具体工作。

  4.提高审计人员专业素质

  工程项目全过程审计是一项专业性较强的复杂工作,要求审计人员必须具备完善的专业知识、扎实的审计技能、丰富的审计实践经验以及良好的职业道德素质,只有这样才能胜任工程项目审计工作。为此,审计机构应当重视审计人员综合素质的提高,为加强工程项目全过程审计奠定基础。首先,加强审计人员职业道德教育,要求审计人员树立职业理想、坚定职业信念,用全过程跟踪审计理念指导审计人员开展审计工作。审计人员要自觉承担起工程项目管理的责任,加强对自身行为的约束,经受得住不正当经济利益的诱惑,杜绝存在以权谋私的行为,不断提高自身的职业道德水平。其次,加强审计人员技能培训,要求审计人员具备工程项目管理、审计、财务、风险管理等方面的知识,掌握先进的审计技术和方法,拥有较强的职业判断力,从而确保全过程跟踪审计的工作质量。

  三、结论

  总而言之,为提高建筑工程审计质量和审计效果,应当大力推行全过程跟踪审计模式,加强对建筑工程实施各个阶段的审计,有效杜绝违法违规问题的发生。同时,还应当通过健全跟踪审计规范,强化审计过程监督检查,构建全过程审计质量评价指标体系,以及提高审计人员专业素质等措施,确保全过程跟踪审计的职能和作用得以充分发挥。

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