关于建筑市场信用链“蝴蝶效应”分析(4)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-03

  (4)发挥信息资源优势,促进社会信用环境的优化。政府应该充分利用自身的优势,发挥其在媒体上舆论导向的作用,对守信者给予激励,对不守信者给予无情的鞭挞,营造讲信用多助、不讲信用无助或被驱逐的社会风气,形成良好的社会信用环境。

  4.2及时阻断建筑市场信用链“蝴蝶效应”的传递放大

  (1)建筑市场主体信用缺失引起的任何问题,必须在苗头显现的初期进行解决,不要等到事态严峻、泛滥成灾时才引起行业和社会各界的广泛关注。例如,当出现三角债、农民工工资拖欠问题时,必须立即采取相应措施,维护弱势群体的利益,将影响范围尽量缩小。避免建筑市场信用链的断裂,保证社会政治、经济秩序的稳定。

  (2)加强诚信教育,建立健全建筑行业信用监督和评价机制。

  ①按照国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》的要求,加强对全社会公民进行诚信教育。

  ②发挥行业协会的作用,加快建立信用信息库,减少各类主体信息不对称性。

  ③建立信用中介机构,利用建筑行业的信息资料为各方提供信用档案咨询、单位信用评价等服务。对信用等级不同的建筑业各方予以不同的政策对待,给予不同的经济活动空间。

  ④规范执行信用制度。对失信的建筑主体实施公示制度,将它们的劣迹公之于众,使其丧失市场。对诚信者实施激励和保护机制,维护其市场形象,使诚信伦理准则在建筑行业受到广泛尊重和遵守。

  (3)完善法律法规,加大执法力度。企业恶意拖欠、逃废债务是一种严重违法行为,它破坏了社会信用制度,扰乱了金融秩序,加大了金融业的经营风险。我国《刑法》、《民法》对此类行为缺乏严格惩罚措施的规定,必须尽快进行修改,加大严格执法的力度,充分发挥法律对信用关系的刚性保障作用。

  (4)强化对业主和投资方的监控,杜绝资金不到位工程进入建筑市场。尤其要强化银行在工程建设中的监控力度、实施审批工程责任追究制度,从根本上遏制拖欠和垫资等现象的蔓延扩大。利用大众传媒在社会范围内对企业信用状况进行宣传,让信用好的企业充分体会到讲信用带来的好处;对信用差的企业进行大胆曝光,让那些不讲信用的企业迫于舆论的压力,认真地履行信用准则,认识到不讲信用带来的后果和潜在危害。

  (5)提高建筑市场准入门槛。针对我国建筑队伍急剧膨胀的现状,2001年住房和城乡建设部于发布实施了新的建筑业企业资质管理规定。按照新的市场准入原则,杜绝一大批不符合条件的企业和人员从事建筑业,从源头上控制队伍总量;清理、整顿和考核、培训现有的建筑队伍,对没有实力、不能适应现代化竞争的队伍清理分流,降低现有队伍的总量,提高质量。同时实行严格的内部行业管理体系,形成在不同层次各自进行竞争与协作的市场格局,避免资质趋同,使我国建筑业真正做大做强,走向现代化。

  (6)建立建筑企业内部信用管理部门,为企业的各项工作提供服务。建筑企业从工程投标、中标、合同谈判、进场、施工到竣工结算、质量回访,将与业主、分包商、劳务队、材料供应商、其他施工企业等相关企业单位签订各种合同。由企业的信用部门对相关单位的资信状况进行调查、评估,使企业外部关联信息资源得到保护,为企业持续健康发展提供信用支持和帮助。

  4.3从已发生的“蝴蝶效应”中吸取教训,促其向积极方面转化

  “蝴蝶效应”的发生是无法预测的,但可以从其中吸取教训、趋利避害。从混沌学对事件的划分可知道,第1阶段是初始偏差可能向任何方向发展的不确定时期;第2阶段则是偏差沿一定方向按自身规律有序发展的时期;第3阶段,即新混沌期,原有规律失效,事件又进入一个发展方向不确定的时期。吸取前车之鉴,认真反思“蝴蝶效应”带来的教训,可以有两种应对结果:

  (1)采取有效措施,迅速校正建筑市场信用链中出现的偏差,防止出现另一次’“蝴蝶效应”,这是相对消极的应对。

  (2)利用其发展方向不明确的特点,积极引导事件向人们预期的方向转化和发展,这是相对积极的应对。如果建筑市场各主体能够吸收经验教训,避免劣质工程、拖欠工程款等事件的再次发生,那么,第一次“蝴蝶效应’’的消极、被动局面就会适时地转化为积极、主动局面。

  5结束语

  建筑行业信用链的良性循环,决不是单个企业(业主或承包商)的事情,而是一项长期复杂的系统工程,有待于各市场主体、社会各界的广泛参与,舆论的有效监督,尤其是政府作为信用链的源头、游戏规则的制订者、自觉维护者和执行者的特殊身份,应有效发挥示范和表率作用。只要采取务实系统的举措,建立行之有效的长效机制,建筑行业信用链的良性循环将指日可待。

核心期刊快速发表
Copyright@2000-2030 论文期刊网 Corporation All Rights Reserved.
《中华人民共和国信息产业部》备案号:ICP备07016076号;《公安部》备案号:33010402003207
本网站专业、正规提供职称论文发表和写作指导服务,并收录了海量免费论文和数百个经国家新闻出版总署审批过的具有国内统一CN刊号与国际标准ISSN刊号的合作期刊,供诸位正确选择和阅读参考,免费论文版权归原作者所有,谨防侵权。联系邮箱:256081@163.com