泥石流是非常严重的地质灾害,从早期的"三线"建设工程,到后来的西部大开发,在发展建设中泥石流的治理过程总体上来讲是非常有效的,这不仅仅保障了人们的生命财产安全,同时也对当地的经济发展起到了一定的促进作用,再者也为山区的生产力发展,社会进步以及相关工程建设提供了有效的保障,其意义之甚远,是有目共睹的.
1、项目概况
2010年8月12日18时至13日凌晨4时,绵竹市清平乡出现大暴雨,引发特大山洪泥石流灾害,造成绵竹到汉旺公路全面中断,在建的绵竹至茂县公路及桥梁被毁,学校被淹,直接经济损失约4.3亿元.灾害发生后,四川省国土资源厅立即组织专家组奔赴灾区进行实地调查,经调查,本次特大暴雨共有11条沟发生泥石流,其中文家沟泥石流灾害规模最为巨大,造成的灾情最为严重.根据省委、省政府关于清平乡灾区恢复重建工作的总体安排部署和要求,清平乡将原址恢复重建.
省委、省政府对此次地质灾害高度重视,为满足恢复重建工程的胜利开展,2010年8月22日,省国土资源厅立即启动了文家沟泥石流应急治理工程.该泥石流治理工程的应急勘查、设计单位为四川省地勘局地质工程集团公司,省国土资源厅及绵竹市国土资源局委托四川省地质工程勘察院承担抢险及应急治理施工任务施工,监理单位为中铁二院监理公司.
文家沟泥石流应急治理工程于2010年11月17日正式开工,应急治理工程高峰期时投入技术人员38人、作业人员916人、后勤人员36人,总计990人.先后投入挖掘机76台套,破碎机11台套,装载机45台套,载重汽车30辆,吊车11台套,桩基设备22台套,隧道台车、推土机、压路机等大型机械设备共计300台套.在施工现场建混凝土搅拌站1座,建变电站4座.
2、工程安全管理
注意安全是人与生俱来的追求,是人民群众安居乐业的前提,是维持社会稳定和经济发展的保障."安全第一"是对人最基本的道德情感关怀,是对人生存权利的尊重,体现了生命至上的道德法则.泥石流常常具有暴发突然、来势凶猛、迅速之特点.并兼有崩塌、滑坡和洪水破坏的双重作用,其危害程度往往比单一的滑坡、崩塌和洪水的危害更为广泛和严重.在治理流石流的过程中,特别是雨季,新的泥石流可能会随时发生,故在施工过程中,安全显得犹为重要.为了防止安全事故的发生,本工程首先成立以项目经理为第一责任人的安全领导小组,建立生产安全管理组织结构,明确项目生产安全目标并将安全责任分解到各岗位,落实主体责任,建立各种安全生产管理规章制度和岗位安全操作规程,对入场员工进行"三级"安全教育培训和安全技术交底,对特种作业人员、专项操作工种和司机进行安全专项培训,并保存纸质版培训和交底记录.
其次由于治理工程位于山区内,随时有新的泥石流和飞石安全隐患,故施工时加强安全监测,加强对开挖边坡稳定性和冲沟流量的监测,及时发现排查以及处理隐患,并做好安全施工预防措施.注意收集当地的天气预报及气候变化情况,在雨季来临之前及时疏通施工人员并将沟内设备及材料及时转到安全地带.
在工程运行期间加强对防治工程构筑物的维护工作,对局部破坏的构筑物进行及时修补,对拦砂坝淤积情况进行监测,实时进行清淤以保证排水防治工程能发挥最大能效.
3、工程质量管理
质量是企业的生命,泥石流治理质量好坏更是关系到当地人民群众的生命和财产安全.为了使本工程的泥石流的防治工程监管到位,首先建立以院长为工程指挥长、总工程师为项目技术总负责,项目经理直接控制,项目技术负责人为中间控制,质检员为基层检查的多级组织保证体系,形成一个从项目经理到生产班组的管理组织网络.从原材料进场到实施检验,从施工的工序以及工艺进行相关控制,对测量放线、基础开挖、坝体砌筑、钢筋制安、混凝土浇筑、模板、养护等每一个环节都要严格控制,按照要求进行相关检验,同时对分项工程从工程量、每个分部、施工工法、工程结构、资料外观等方面严格把关,认真对待施工,这样才能保障工程的施工进度和施工质量.该工程派出了技术过硬、作风顽强的技术人员至始至终对整个工程的质量进行全程监控.
对工程施工过程中的每一道工序、每一个环节严格把好质量关,每一道工序均要经过监理工程师的现场检查、认证,现场的检查验收资料现场签证,工序检查不合格,必须修改或返工,经重新检查验收合格后方可进入下道工序的施工.
施工现场杜绝不合格材料进入,钢筋制安、混凝土浇筑、桩基施工、土石方回填、隧洞开挖、喷锚支护、浆砌片块石均严格按照设计要求和有关规范执行.各道工序均有专职技术人员现场质量把关,且有监理工程师现场监督.
4、管理效果分析
在文家沟泥石流应急治理工程施工过程中及竣工后经历了多次强降雨考验,其中最主要的强降雨过程为2012年"8.17"及2013年"7.9"特大暴雨.
(1)2011年汛期运行情况.2011年,主要经历了"7.2"降雨(累计降雨量165mm)、"7.21"降雨(累计降雨量180mm)、"8.19"降雨(累计降雨量206mm),经以上几次强降雨的考验,文家沟泥石流治理工程主体工程完好,上游水石分治效果良好,中游坡面稳定,下游停淤拦挡效果较好,泥石流堆积物均停在治理工程区内,起到了防灾减灾效果.
(2)2012年"8.17"特大暴雨运行情况.绵竹市清平片区自8月17日晚至8月18日出现特大暴雨(气象部门发布暴雨红色预警).其中,17日晚21时至18日凌晨5时左右,清平乡降雨量达296.9mm,较2010年"8.13"降雨量227.5mm高69.4mm,最大雨强73mm/小时,为有历史记录以来的最高值.文家沟应急工程在本次强降雨过程中主体工程均完好无损.
(3)2013年"7.9"特大暴雨运行情况.2013年7月8日至9日,绵竹市清平乡遭受特大暴雨袭击.据绵竹市气象局提供资料,自7月8日08时至7月9日09时清平乡盐井村雨量计记录降雨量为410.7mm,且从7月8号至11号,清平乡一带一直在下中-大雨、甚至暴雨、大暴雨,截止11日中午11时共累计降雨量780.5mm(绵竹市气象部门发布红色预警).另据四川省地质环境监测总站在文家沟设立的雨量监测站记录数据:韩家大坪以北雨量站实测降雨量为551mm、文家沟中游雨量站实测降雨量为451.50mm、文家沟下游雨量站实测降雨量为441.50mm.本次强降雨较2010年"8.13"降雨量227.5mm高出323.
5mm(以韩家大坪雨量站记录数据,以下均同)、比2011年7月2~3日降雨量165mm高出386.0mm、比2012年"8.17"降雨量296.9mm高出254.1mm.本次强降雨雨强大、降雨持续时间长,几乎每小时降雨量均达到或超过大暴雨-特大暴雨指标,超过50年一遇降雨指标.
在本次强降雨影响下,文家沟上游3号、4号、5号三条支沟爆发了不同规模的泥石流;中游主沟松散物质未参与泥石流活动;右侧1号支沟内有部分物质被洪水携带至二号梳齿拦渣坝内堆积;一号拦渣坝、停淤场内部分松散物质则在洪水作用下产生库内搬运堆积.
本次强降雨诱发产生的泥石流冲出物和库内搬运堆积物共计约45万立方米,其中上游支沟泥石流堆积物在淤满五号拦渣坝、四号拦渣坝、积水沉砂池和掩埋底格栏栅后,泥石流沿钢筋片(块)石砌体结构的主排导槽径流并沿途堆积,最后停积于三号桩林坝下游约170m处,未进入二号拦挡坝库区.
经现场调查,文家沟泥石流治理工程在遭受本次超50年一遇的强降雨作用下,上游支沟虽爆发了一定规模的泥石流,且冲出物方量巨大,在超过设计标准(20年一遇降雨)降雨强度作用下,各部分治理工程均很好地发挥了防(减)灾功能.
2011年至2013年汛期中,文家沟泥石流应急治理工程运行良好,很好地发挥了防(减)灾功能,保护了文家沟下游清平场镇居民生命财产安全.
5、结语
本工程克服了重重困难,在施工中坚持安全第一,质量为本的原则,整个施工过程中没有发生过重大安全事故,施工质量也经历了考验.现文家沟已经成为清平的一道风景线,与日本民间合作开发植树恢复,不但解决了当地的村民的就业问题,更保护了清平乡人民生命、财产的安全,为清平乡恢复重建和社会经济发展创造了良好环境,兑现了前总理温家宝同志提出的三年还一个更加靓丽的清平的承诺.
