试论新经济时代高新技术产业布局研究(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-10-22

  目前,世界上高新技术产业布局的成功范例是很多的,归纳起来,下列三类较为突出:1.经济型。世界上大部分的自由港、自由贸易区、出1:3加工区、科技工业屋区的高新技术产业布局都属于此类,它包含生产、科研和技术开发等等内容。2.技术型。以硅谷为代表,以科研和技术开发为主体,与生产机构形成联合体。使科研开始的创新,与技术开发活动,到生产出来科技含量很高的产品,都集中到一个相对较小的空间进行。3.科学型。以日本筑波城为代表。从人才培养开始,结合学术研究,到高新技术产业的成果设计,形成一套完整的科研一技术开发体系。
  我国目前的高新技术产业布局基本上是经济型的,且以产品生产为主,技术型和科学型的高新技术产业布局尚未有成熟的样板,还有待将来的继续发展。

  三、我国区域经济发展中高新技术产业布局的地区分析

  根据上述分析,在目前我国经济发展的水平条件下,选择高新技术产业作为主要的产业来发展,应当具有一定的地区分别。

  (一)沿海主要城市
  沿海地区的主要城市一般经济都比较发达,教育、科技人才集中,经过20年的发展,经济上具有了相当的实力,传统产业结构正面临着根本性的转变。这类地区选择高新技术产业,是其结构转变、增强效益的客观需求。目前,北京、上海、深圳等大城市的高新技术产业已具备了相当规模,一些中等城市正在进行科技创新体系的研究这些地区适用于发展高新技术市场应用性强、价值量较高的产业,并希望尽快形成一定的生产规模,从而增加其在产业结构中的比重,促进这些地方产业结构的升级,构筑我国面向二十一世纪的科技创新总体框架。
  东部沿海地区,从近期看,在一些开发区地域集中程度较高的地区,已经呈现出高新技术密集带的轮廓。它们是:(1)辽中南高新技术产业带:即由沈阳、大连、鞍山等相贯而成。这里与重工业结构相匹配,重点发展的高新技术产业是光、机、电一体化等。(2)京津石高新技术产业带:包括北京、天津、石家庄、保定4个国家级开发区。它们之间相距均不过百余公里,且京津、京石高速公路已建成通车;此外,这里还是全国智力资源最密集的地区。(3)沪宁杭高新技术产业带:包括上海、南京、杭州、常州、无锡、苏州等6个国家级开发区,这一产业带处于我国自然条件优越、经济科技发达的地区。苏锡常三地的高新技术开发区和苏锡常火炬带已将高新技术的“火炬”高高擎起,对区域经济的发展产生了强大的推动力。(4珠江三角洲高新技术产业带:珠江三角洲邻港澳,有利于吸引外资、扩大外贸,另外此地侨胞、侨资资源极为丰富。

  (二)高新技术开发区
  高新技术开发区建立的主要目的,是加速高新技术成果的产业化进程,形成一定的高新技术产品的生产基地。我国高新技术开发区以东部地区为主,随着西部大开发发展战咯的展开,应逐步加强中部和西部高新技术产业开发区的发展。建设高新技术产业开发区,是我国政府在世界新技术革命浪潮中,根据自己的国策和对世界科技、经济发展趋势认识基础上作出的战略选择。这种选择,对于促进中国经济的知识化,推动中国的科技创新和产业调整,促进中国经济的高速增长,均具有重大意义。我们应在现有高新技术产业开发区的基础上,总体规划,扩大规模,调整结构,尽快构筑起我国面向二十一世纪的科技创新总体框架,成为中国知识经济兴起和发展的基地和源头。今后,针对不同地区的高新技术革新产业开发区的发展现状,实施相应的开发战略,东、中、西三大地带的高新产业开发区将分别形成带、块、点的格局。

  (三)内地主要城市
  我国中西部的一些省会城市及经济发达的主要城市,也具备了发展高新技术产业的条件。如重庆、成都、西安、武汉等地,科技教育比较发达,科研力量也比较雄厚,选择本地有优势的高新技术产品进行重点开发,寻找与措海地区高新产业发展的分工领域,集中一部分投资能力,集中发展一个或几个部门,将会收到良好的效果。由于我国中西部产业发展水平落后于东部沿海地区,就更要求有一些新的高新技术产业发展起来,成为促进产业进步的催化剂。同时,适当发展高新技术,会为改造传统产业打下一个良好的基础。
  在西部大开发的过程中,内陆地区将形成若干具有相当规模的高新技术产业集中区。由西安及其周围地区组成的关中地区,主要发展电子信息技术、新材料和生物工程等,是西部高新技术产业发展的重点地区;由重庆、成都、绵阳、西昌等地区组成的成渝地区,成都以空问电子技术和广播电视产品为主,重庆以馓电子技术、计算机技术和通讯为主,绵阳以电视机生产为主,西昌以航天技术应用为主,是西部高新技术产业发展的又一个重点地区;由郑州、洛阳地区组成的中原地区,重点是用高新技术改造传统产业,形成高新技术应用的重点地区,同时形成电子信息技术、计算机技术和新材料及生物技术基地;由武汉、襄樊等地发展而成的长江中游地区,汽车、电子信息技术、计算机技术都有一定的基础,发展高新技术产业有较大潜力。此外,兰州、乌鲁木齐,西宁等地,可发展太阳能、新材料、航空、航天产业、生物工程等,重点开拓新材料、真空技术、低温技术、电子仪器仪表、同位素辐射精细化工等高新技术领域,建成西部地区的科技辐射区和大西北高技术产业的生长点。
  由于我国经济发展水平地区差别较大,所以,要在国家宏观调控下使东部高新技术产业对西部产生联动效应,以防止进一步加剧经济发展水平的差距,同时要对西部大开发中的高新技术产业发展给予资金、技术和人才的支持,以在全国范围内形成高新技术产业的合理布局。

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