从我国农产品的出口贸易实绩来看劳动力密集型农产品出口在我国农产品出口中占76%以上的份额.而且呈进一步扩大的趋势表明我国农产品出口优势主要集中在劳动密集型农产品。
二、陕西劳动密集型农产品生产及出口现状
陕西劳动密集型农产品的生产有着良好的基础。改革开放后随着我国农业管理体制的改革和经济结构的调整.农业从根本上打破了原有的以粮为纲的生产格局立足于当地资源的土特产品得到了较快的发展。关中的苹果、陕南的柑桔、陕北的红枣、以及秦川牛等生产或养殖项目均形成了一定的规模特别是陕西苹果生产依托得天独厚的自然条件.大力提高生产水平现已成为全球最大的集中连片的优质苹果基地2000年陕西省委省政府做出了《进一步加快以苹果为主的果业产业化的决定》把果业列为全省国民经济六大优势特色产业之一使以苹果为主的果业走上了以提高质量效益为中心的发展轨道。目前陕西苹果面积已达到730万亩总产达到550万吨。陕西苹果的面积产量、果汁生产能力等多项指标均居全国第一。苹果生产不仅规模大产量高而且品质好。目前全省经过国家绿色农产品认证的水果面积达到268万亩.其中苹果达到240万亩居全国首位。
在我国加入WTO之前人们对我国农产品进出口的形势估计比较悲观.普遍认为.入世将对我国农产品出口带来很大的冲击挑战大于机遇。从入世三年多的情况看.尽管国际贸易壁垒森严使我们面临的困难很多我国农产品的贸易因特殊原因在短期也出现了逆差但问题并不像原来想象的那样严重。对于我们陕西来讲现实情况是机遇大于挑战。截至去年底.陕西省果品出口量达到21.8万吨创汇1.439亿美元.分别比上年增长33.7%和44.9%再创历史新高。今年上半年的出口形势仍然看好。除苹果及其果汁外陕西秦川牛干豆等产品的出口也有较大增长。总的看来入世后陕西劳动密集型农产品在国际市场的比较优势已经显露。
但是.我们也应看到陕西劳动密集型的农产品的生产和出口同样面临不少问题。
一是产品质量标准不高.面临绿色壁垒挑战。二是加工度低,产品竞争力不强。三是龙头企业少.缺乏品牌产品。四是农产品行业组织发展滞后。
三、扩大陕西劳动密集型农产品出口的主要对策
首先要积极应对绿色壁垒的挑战。发达国家贸易的高壁垒虽然给我国农产品的出口造成了严重损失但同时也给我们上了一课使我们更加明确了今后打入国际市场的切入点和主攻方向。应当看到高壁垒既阻挡了我们也在一定程度上阻挡了我们的竞争对手.可谓有弊有利。壁垒既是一种限制.但也是一张“门票“。发达国家的高壁垒对于我国今后农业的产业结构和组织结构的调整、升级将会起到有力的推动作用.只要我们能够认真对待和坚持实施绿色标准加强农业生产的规范管理加强农业生产加工贮存、运输过程的控制在农产品出口加工企业中实施IS09000、 IS01400()制度、HACCP、良好农业规范(GAP )、良好操作规范(GMP)等生产管理体系.就能够为企业突破绿色壁垒提供有效的“通行证“完全有可能使陕西劳动密集型农产品出口迈上一个新的台阶。迈过更高的门槛进入的则是更宽的大门。当然对于进口国不合理的要求.我们也要通过相关的渠道加以抵制。
其次要运用现代科技加强对农民的教育和培训。产品质量到底是国民素质的问题。农民的教育和培训上不去素质得不到应有的提高.劳动密集型农产品的质量最终也提不高必然影响出口。目前陕西在这方面还比较欠缺。欧洲的荷兰以出口科技密集型农产品而著称其秘诀就在于高度重视农民的教育和培训。荷兰只有22万劳动力从事农业但农业教育和培训则是终身性的。全国设立了1200所各类农业职业学校.供农民不脱产地培训每年在各类农业学校接受较正式教育和培训的就有5万人之多90%以上的农民具有中专以上文化程度。可见对农民的智力开发文化科技素质的提高.在外向型农业的建立过程中是何等的重要我们也应从中得到启示。
再次要切实加强对农民合作经济组织的引导和扶持。第四.要通过招商引资提升农产品加工水平。鉴于陕西农产品加工水平总体比较低的现实情况.应有意识地采取措施吸引外资农产品加工贸易企业来陕西投资独资或与陕西的农业产业化龙头企业合资。第五积极实施品牌战略。优势农产品能否成功地进入市场能否有较强的竞争力.至关重要的在于实施品牌战略的市场效应如何。目前陕西除苹果秦川牛等产业已经打造出良好的品牌形象外其他劳动密集型农产品还缺乏好的品牌形象,在外界影响不大。陕西劳动密集型农产品出口应在提高农产品质量的基础上进一步提高品牌意识.从基地建设标准化生产、产后加工等方面入手,立足于国际化.努力培植品牌充分发挥出品牌效应。