2存在的问题与不足
　　
　　2.1旅游资源开发资金投入不足
　　上五庄森林公园于1996年被批准为省级森林公园。公园成立以来,政府虽然投入了一定的资金,也给了许多优惠政策,但由于资金短缺,许多旅游景点尚缺乏高品位、特色鲜明的旅游精品,尤其是在保护生态环境、开发生态旅游资源的建设中资金投入严重不足。
　　2.2景观结构单一
　　由于上五庄森林公园尚处于起步阶段,发展速度缓慢,未形成有规模、有组织的接待体系,森林资源虽然丰富,但结构和布局不尽合理,园内游人基本上处于自发游玩的分散状态,难以满足不同消费层次游客的需求。
　　
　　3发展构想
　　
　　3.1森林公园的定位
　　根据上五庄森林公园景观资源和人文资源特征及地理区位条件,公园属于高原生态型森林公园,是以特色森林景观为主体,融自然景观和人文景观为一炉,集保护利用于一身的综合型生态旅游基地。主要功能是开发森林观光游憩、森林休闲度假和弘扬地方民族文化等,让人们更多地接触自然、体味自然、融入自然。
　　3.2重视民族文化的挖掘,提高开发层次
　　充分利用公园,多民族杂居,回汉藏文化交融,形成独特的民俗民情的优势,把民族风情置于森林旅游开发的重要位置。选择一部分反映回族风情的村寨,开展专项民族村旅游活动,参加他们的民俗活动或宗教活动,把民族风情融汇到各项旅游活动之中,形成具有强大吸引力的旅游特色。
　　3.3逐步完善组织管理机构,提高公园管理水平
　　随着森林公园建设项目的逐步完善,要建立森林旅游部、综合服务部、治安管理部等机构。吸收具有森林旅游专业知识的人才,关键岗位实行严格的持证上岗制度,打造出一支业务技能精通、职业道德高尚的人才队伍,建立起高水平的管理和服务体系。

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