笔者考察过许多项目，每个项目都可以拿出证明材料说明“省上可以调剂”，在项目考察过程中，又没有时间进行查实，难免有不实之词，这一点要引起极大的注意。以山西为例，据环保部门监测，山西主要炼焦区大气中颗粒物高达800毫克/立方米，苯丙芘含量超标，附近地表水中化学耗氧量、氨氮等污染物严重超标。煤化工项目涉及的环境污染问题已引起国家有关部门的高度重视。
　　此外，在建设煤化工项目时，不能忽视规划的环境影响评价，不能忽视生态保护问题。《京都议定书》中虽未曾对中国作为发展中国家提出CO2减排的任务，但要求中、印等发展中国家自觉减少CO2的排放量。按人均计，我国的CO2排放量很低，但按总量计，我国已是除美国外，全球COz排放量第二的国家。最近30年来地球的气温上升了华氏1.08度(0.6摄氏度)，而过去100年，温度上升是华氏1.44度(0.8摄氏度)，这说明由于CO2等温室气体排放的增加，地球气温变暖的速度是加快了。一个年产油品300万吨的间接煤液化工程，原料生产部分排出的CO2量是880万吨；如果最终建设规模是油品1000万吨，则CO2年排放量为2930万吨，这是一个十分巨大的数字。随着全球变暖，我国的二氧化碳排放问题正在引起国际社会的关注。
　　通过以上分析要充分认识到煤化工的“潮涌现象”需要采取有力措施予以制止，煤化工是一个起点要求很高的行业，必须考虑环境与资源的制约因素，否则将给国民经济的发展带来巨大的损失。
　　
　　五、政府干预煤化工的“潮涌现象”
　　
　　如前所述，进入煤化工领域门槛相当高。首先是资源保证问题，煤化工产业项目对煤炭资源、水资源、生态、环境、技术、资金和社会配套条件要求很高，且消耗大。以水为例，煤化工项目需要大量的水，大型煤化工项目年用水量通常高达几千万立方米，吨产品耗水在十吨以上。此外，还将面临环境容量的限制。
　　最近去陕北考察煤化工项目，被那里“大干快上”的精神所感动，市与企业领导的环境意识也很高，也考虑了环境制约因素。但是，笔者觉得还是有必要提醒，煤化工项目进行的全过程都须考虑环境与资源的制约因素，否则后患无穷。
　　在全国发展煤化工产业高涨之时，国家发改委已经制定完成《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》。煤化工产业发展政策的基本精神是：稳步推进产业发展，不断发展煤化工产业，以缓解石油供应的紧张局面；科学制定发展规划，促进煤炭区域产销平衡，鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展；统筹煤与相关产业的发展，特别是与水资源的协调发展；煤化工业要坚持循环经济的原则，走大型化、基地化的路子，发展开放式的产业链条；安全发展，认真进行安全风险评估；加强自主创新，坚持以我为主的自主创新政策，加大政策支持力度，鼓励设备国产化。
　　煤化工产业的发展要充分处理好与环境的关系，例如水资源的关系。我国产煤地区水资源低于全国平均水平，而大型煤化工年耗水量大，可能会打破局部地区水平衡，成为煤化工高产高效的瓶颈。企业要充分考虑当地水资源情况，还要考虑污染物排放总量、生态恢复以及危险废弃物等。
　　国家环境保护总局在环境影响评估工作中，严格按照国家产业政策、项目所在地的环境功能区划、清洁生产、达标排放、总量控制和最大限度减轻对环境的影响等方面对建设项目严格把关；紧密配合国家产业结构调整，通过“以新带老”、“上大关小”、区域削减等手段，严格控制新、改、扩项目的污染物排放总量，实现“增产不增污”或“增产减污”；为管理部门审批项目提供有利的技术支持。2006年全国受理工程环评项目448个，评估421个项目，其中石油化工类项目87个(占项目评估总数的20.7％)；经审查不合格的项目共计107个(占项目评估总数的25.4％)，其中化工石化类项目27个，占25.2％，例如《兖矿贵州能化有限公司开阳磷煤化工基地年产50万吨合成氨工程》、《浙江上虞市银邦化工有限公司年产500吨高效氯氟氰菊酯项目》、《华亭中煦煤化工有限责任公司60万吨/年煤制甲醇项目》、《鄂尔多斯鲁能煤电化循环经济产业园煤制180万吨/年甲醇及转化烯烃项目》以及《河北旭阳焦化有限公司60万吨/年煤焦油精加工项目》等。
　　总之，未来煤化工企业竞争形势非常严峻。一些受资源、交通、环境和资源等条件制约的企业由于不具备竞争力，将被市场淘汰。所以在对煤化工企业进行规划发展定位时，需要认识到并不是有资源就可以建设煤化工基地。针对产品竞争力的研究，不仅要考虑生产成本，还要关注物流成本以及环境与资源的制约等问题。希望有些地方政府与煤化工企业审时度势，及时退出“潮涌”，避免巨大的经济损失。