试论公众对环境保护的能动性(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-03

  ⒉防治结合,预防为主。按照“不欠新账、多还旧账”的要求,严格环境准入,从源头防治污染和生态破坏,积极解决历史遗留的环境问题,严格控制污染排放总量,切实改变“先污染后治理、边污染边治理”的状况。
   ⒊强化法治,综合治理。制定并完善环境保护地方性法规、政府规章和规范性文件,加强制度建设,坚持依法行政,严格环境执法,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。
   ⒋分类指导,突出重点。因地制宜,分区规划,统筹城乡发展,分阶段解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题,改善重点流域、区域、城市的环境质量。
   ⒌依靠科技,创新机制。全面提高科学技术对环境保护的支撑能力,以技术创新促进环境问题的解决。建立多元化环保投入机制和污染治理设施市场化运营机制,完善环保制度,健全环境监管体制
  (二)进一步加强环保教育,信捷职称论文写作发表网,提高公众参与的能动性
  提高认识,统一思想,进一步加强环境保护教育,引导人们新的生活与生产行为,提高公众参与意识的能动性,是实现环境保护目标的重要途径,我们要进一步加强全民环境保护教育,通过环境保护教育影响人们的思想、情感从而提高公众的环境保护意识,实现人与自然和谐发展的目的。
  要提高思想认识,进一步加强环境保护的基础教育、环境保护教育要从小抓起。青少年是国家未来的建设者和接班人,求知欲强,好学上进,对周围自然界充满好奇心,他们的环境意识将会影响到未来社会环境保护的发展。营造良好的社会氛围,积极开展全民环境保护宣传教育活动。教育部将配合有关部门,充分发挥教育部门环境,保护教育的资源和高等学校在科研力量、人才队伍等多方面的优势,进一步加大环境保护宣传教育力度,积极组织好环境保护教育活动,尽可能多地为社会公众提供环境保护教育的机会,提高全民环境保护意识,充分发挥公众的能动性。
  
  三、健全社会监督机制,加强环境查督管理。
  对涉及公众环境权益的发展规划、建设项目和重大政策,要通过听证会、论证会等形式,广泛听取意见。实行环境信息公告制度,扩大社会公众参与。推行环境保护社会监督员制度,加强舆论对环境保护的监督。积极引导环境保护民间组织健康发展。加强环保法律、政策、技术咨询服务,鼓励公众举报环境违法行为,推动环境公益诉讼。强化依法行政意识,加大环境执法力度,强化环保现场执法检查,开展生态环境监察,全面推行建设项目施工期环境监理制度,加强建设项目“三同时”执行情况的监督管理。实行环保行政执法责任制和责任追究制,严格执行《环境保护违法违纪处分暂行规定》,严肃查处环境执法中的不作为、乱作为和越权执法等违法违纪行为。
  
  参考文献
  [1]高宇声,环境保护十年选编,中国环境科学出版社 ,1985
  [2]《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号).
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