浅谈工程项目成本的控制
作者:佚名; 更新时间:2014-12-03

  论文关键词:工程项目 施工阶段 成本控制

  论文摘要:文章通过对建设项目施工阶段造价失控原因的分析,提出项目成本控制应采取的措施,为建设项目阶段性成本控制提供一些借鉴。
  
   目前,我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,与己无关。在项目实施过程中,工程技术人员只注重工程质量控制及工程进度控制,忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价,工程造价人员不懂得相关的工程技术知识,工程造价就难以确定和有效控制。从本人工作十几年来所做过的工程项目及所收集到的工程实例来看,结算超预算20%以上的情况普遍存在。
  
  一、工程项目施工阶段造价失控的因素
   (一)合同条款的严密性
  工程项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的施工合同。其内容最复杂、标的最大,是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成解释,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲方供应材料和设备,分包工程等等。上述各项内容在招标时(清单细目、合同条款不明)及合同签订时稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。
   (二)施工组织设计的影响
  最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度;但有时施工方便和造价确实矛盾的:如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果总工程师和现场工程师责任心不强,不认真审核施工组织设计,就容易造成造价失控。
   (三)设计变更、现场签证的影响
  有些现场工程师的业务素质差,对图纸、合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证变更,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价师发现时工程已隐蔽,以多报少,高估冒算,工程结算时出现扯皮不清就会造成造价失控。
   (四)施工进度的影响
  一般情况下,投资者认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做大大增加了施工成本;如果采用赶工的方法缩短工期,势必在人工、机械及一些周转材料上都会增加,从而加大工程造价。
  
  二、工程项目施工阶段造价控制采取的措施
  
  针对以上分析的工程项目施工阶段造价失控的因素,采取以下防范措施:
   (一)制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理
  随着我国与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。在国际管理中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的签证索赔而争取总价包干等方式签定的死合同。加强施工过程中的合同管理,掌握市场信息,运用好法律法规尤为重要。

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