论文关键词:公路养护 市场化 生存策略
论文摘要:公路养护体制改革的进程,使公路养护这块蛋糕逐渐从行业保护翼下浮出市场。“十一五”期间我国公路养护总里程将达到230万公里,在这巨大市场即将成型的阶段,必将有一番优胜劣汰的过程。如何在竞争中站稳脚跟,是关系到几十万养护从业人员都面临的非常紧迫的问题,笔者根据近几年工作中的一些体会,探讨一下传统公路养护部门的在市场化条件下生存发展的一些策略,供大家探讨。
1.必须牢固树立行业优势地位
养护行业应该说不是资产或技术密集型行业,一般来说很难依靠现行的资产或技术来确立明显的优势,目前有很多民营养护企业的崛起就说明了这一点。但传统养护行业部门目前还是公路养护的生力军,几十年形成的管养体系也有它先人为主的优势,但如果不思改进,这些优势将逐渐消失殆尽。传统养护部门在市场化进程下,一般都面临以下几个方面的难点需要克服:
1.1体制限制:几十年传统体系的惯性对众多养护部门在市场化运做上的影响,暂时难以做到完全的消除,甚至严重阻碍了市场化发展的进程。但笔者认为,就是在这大家都在探索的阶段,才是树立行业优势的最佳时机。激流行舟,奋力者进,懈怠者一落千丈,这比平稳行舟更易拉开距离,同样道理,谁能做到尽量减少传统体制的影响,在养护体制改革上作出正确的先行一步,谁就能取得竞争上重要的先手。先手把握住机会确立的优势,跟进者往往难以达到。所以,在现阶段,积极改进和坐等观望两种管理心态导致的后果是不一样的。目前的养护体制改革还没有出台一个统一的范本,诸多问题貌似难以解决,但大多数问题是历史性的、过去式的,与今后发展的方向、方向没有直接的关系,可以考虑用搁置待办或其他方式减少纠缠与影响。
1.2规模限制;专业的商业养护需要一定要求的人员和设备投人,在市场化生存中存在一个的盈亏平衡点。目前养护基本按行政区划分块进行,很多从业单位实际并不存在单独生存的足够空间,所以联合、兼并、整合市场势在必行。目前大部分地区可能条件还不够成熟,但先行的准备工作是相当必要的。
1.3养护的特殊性:
1.3.1养护工程不仅有建造业要求严格的特点,还有服务业要求及时性完善性的特点,特别现阶段对公路环境与美化要求的提高,使公路日常养护成本陡增。养护从业单位需要在工程质量、服务水平、单位效益三者之间做出很好的平衡。盲目得投人与盲目的追求效益都应予以避免。