[论文关键词]农村物流　边缘化策略　安全管理　人本谅解

　　[论文摘要]针对规范化的车辆运输在城镇以外区域的执行难问题,分析了农村物流市场高成本与摩托车使用经济性共存的特征,以及农村物流的原始性与不规范并存的现状,提出了农村物流管理的边缘化特征,用SWOT矩阵分析法分析了农村物流管理的优劣势和机会与风险,给出了农村物流管理的边缘化策略和人本谅解方案,提出加强服务一体化、区域化自治管理、打击违法与保护并进等农村物流策略。
　　
　　1 引 言
　　
　　农村物流属于物流运输的边缘化区域,由于公路建设、交通设施、农民的习惯、管理的边缘化等原因,致使规范化的物流在城镇以外区域执行困难,甚至伴随着各种安全事件频发。近年来,摩托车作为经济、实用的交通工具,已成为普通家庭的大众化财产,其数量几乎可与20世纪90年代初自行车数量相当,即便是城镇化之外的农民阶层,摩托车也成为日常交通首选。因此,在促进新农村建设的大环境下,如何让农村物流安全发挥最大效能则更具现实意义。
　　
　　2 农村物流的边缘化特征
　　
　　2.1 农村物流的边缘化
　　尽管农村路网能力得到极大改善,但农村道路偏僻、标准低、基础建设滞后,依然不能满足物流运输的实际需求。农村物流呈现如下边缘化特征。
　　(1)农村物流的潜在需求和潜在能力依然较大,由于农村的辐射面广、地域分散,按照常规的物流方法,农村物流的运营成本显然高于城市物流,因此形成了总体需求大和具体运营成本难以降低的矛盾,阻碍了农村物流的发展。
　　(2)农村物流货损处理程序复杂,按照现有的物流运输管理办法,物流流程和物流设施已经形成规范的标准化的模式,但农村物流的车辆、人员和管理方法均处于原始状态,一般物流公司不屑于投资农村物流。
　　2.2 车辆使用的经济性和普适性
　　农村运输以摩托车和农用车为主要工具,据调查,在农村平均每三户农民就能拥有一辆摩托车,个别农户甚至拥有2~3辆摩托车。就连子女结婚,父母也将其作为礼物赠送子女,这与摩托车的经济性和普适性是分不开的。轻便、灵活的摩托车是交通代步的好工具,更能体现使用的经济性,在能源紧张的形势下,油耗小的特点使人们对摩托车具有依赖性,但是,摩托车和农用车用作物流运输车辆显然有悖于当前的物流运输需求。
　　在农村,特别是较偏僻地区,公路设施尚不完善,汽车运输受限,出行不便,而摩托车却解决了农民出门难问题。甚至在农忙时节,摩托车还承担了运送种子、农具、农药、肥料的任务。在农闲时节,摩托车又成为农民的致富工具,可用于经商、做小生意、进城务工等,摩托车虽然因其不安全而受限,但却在城镇周边地区承担着繁重的物流运输任务。
　　2.3 交通事故与案件的频发源
　　由于无证无牌车多、安全意识差、管理漏洞等原因,农村物流管理呈现不可控状态。
　　(1)摩托车轻便灵活的特性,使摩托车成为农村物流的重要设备,但由于经济利益驱使,违章、超载、无牌无证等现象反而呈现增长趋势,肇事者存在侥幸心理,一旦发生事故,给交通事故处理和物流货损赔偿带来极大的困扰。
　　(2)在农村,多数人习惯认为在自己家门口骑车不用办牌证,即便是会开车,也没有经过正规的驾驶培训,应有的基本交通规则也知之甚少,忽视了对交通安全法的学习,造成物流运输责任人的不合法。
　　(3)由于摩托车源头管理松散,废旧车辆回流农村现象较多,一些废旧、破残、盗抢的摩托车大量涌入农村地区,使农村物流运输更加不规范。