由于对假冒伪劣塑料管检查打击力度不够,假冒伪劣塑料管充斥市场。如:对PVC排水管不按标准要求生产,大量添加碳酸钙等价格低廉的铺料,片面追求降低成本,致使PVC管强度、抗冲击性等物理力学性能得不到保证;对于PVC,在原料选择上,以次充好,用一般普通型PVC树脂(Vcm>5ppm)生产;对于PE,用价格较低的拉丝级HDPE充当价格较高的管材级HDPE生产,管材的长期使用性能和耐环境应力开裂性能得不到保证;对于铝塑复合管,除用拉丝料代替管材料外,中间铝层不焊接,用塑料夹铝管冒充铝塑复合管,向市场倾销,另外,还有铝塑复合管在安全性能未得到证实前就用于输送燃气,用非交联铝复合管输送热水,用搭接焊铝塑复合管产品标准检测对接焊铝塑复合管,不能反映对接焊铝塑复合管的内在性能等问题;对于PC-X管,由于国产设备供料计量和质量控制技术落后,因此对设备操作要求较高,必须严格按照操作程序进行 ,但是有很多用国产设备生产PE-X管的企业不按要求进行,再加上国内PE-X原料配方不尽人意,导致PE-X管交联度不稳定,最高达70%以上,最低在30%左右,严重影响PE-X管质量,但市场销量很大。因此,对塑料管加强质量监督管理势在必行。
3、塑料管应用方面
标准规范严重滞后。塑料管在我国推广应用有10几年历史了,但是,塑料管产品标准,设计、施工规范、标准图以及概预算定额等严重不配套。有很多种塑料管生产和检测只得参考国外标准执行。尤其是概预算定额,除UPVC建筑排水管在几个大城市列入概预算手册外,其它塑料管均没有概预算定额,在工程设计、施工计算时,只能套用其它管道定额。并且,标准规范中技术规定不能适应塑料管道发展需要,需要不断修订,但目前修订计划进展缓慢。 4、政府宏观调控方面
(1)科普宣传不够
在相当长一段时期,我国塑料制品以软制品为主,且多为日用品,工程上应用较少,人们对它缺乏完整的认识,于是产生一种错觉,认为塑料制品软、强度低、不结实、易老化、不耐用、有毒性等。这些其实都是塑料软制品过去存在的一些缺点,例如:在PVC软制品中要添加大量的增塑剂,有时增塑剂的添加量可达树脂量的60%~80%,增塑剂易挥发,也易溶出,产生气味和毒性(过去生产的PVC树脂中有毒的氯乙烯单体含量高),随着我国科技水平的不断提高,设备的不断改进,我国生产的PVC树脂和管材已逐步达到了无毒级水平,并且在制造PVC管材是几乎不含增塑剂,而且在加工过程中常加有稳定剂、抗老化剂、耐冲击改性剂等各种添加剂,使PVC管使用寿命、卫生性能大为改进,适合做给水和排水管道。此外,虽然塑料管与传统管道相比,价格上要贵一些,一次性投资大,但使用寿命长、施工方便、工程综合造价低等特性,仍然有很多人不了解,需要不断进行宣传。
(2)项目建设盲目,缺少宏观调控
近两年来有些部门看到了塑料的广阔前景,但未经充分市场调查和研究分析,通过不同渠道,采用不同方式,盲目重复引进设备,其生产能力大大超过目前国内市场需要和原材料供应的可能,据中国塑料加工工业协会对40多个企业进行分析表明,现有生产能力均不能很好发挥,其中生产能力18万吨,而产量只有8.6万吨,能力发挥不到50%,个别好的企业可发挥70~80%,差的企业只有20%左右。近几年,随着住宅产业成为国民经济支柱产业,建筑室内塑料柔性管(PE-X、PAP)发展很快,成为当今投资热点。两年来铝塑复合管上马厂猛增,据不完全统计,平均开工率不足30%,其中:技术设备先进、管理水平高的企业开工率80%~90%,设备水平较低、管理不善的企业开工率一般在10%~20%,有的未开工就停产。但是,目前仍然有不少企业在上低不平的铝塑复合管生产设备。造成盲目建设、扩大生产规模的主要原因是:①由于新旧体制交叉,计划经济转换为商品经济,转换时期缺少计划调控又缺少商品经济规律制约,发展处于盲目和缺少计划状态;②由于各部门和各地区强调各自经济的发展,自成体系,很少考虑全国布局和综合平衡,其结果是点多面广而规模小,不能形成经济规模,投资效益差;③信息不灵,不适应商品经济的发展。因此,建议准备上马或扩建塑料的企业必须事先作好市场调查分析,了解当地市场和承受能力,方能建设。
(3)市场竞争机制不规范
随着国家对化学建材的大力提倡,塑料管市场不断发展,一些唯利是图的人打着新材料的幌子,任意改变原料的配比,趁机大推销伪劣产品,有的厂家在市场竞争中不是靠质量和服务来取胜,而是热衷于搞回扣,搞价格大战;不是靠通过技术革新来降低成本打市场,而是靠拉关系走后门,损害国家利益来挤占市场,导致市场上出现优质产品卖不出合适价钱,不合格产品反倒有人问津。这些做法不仅败坏了塑料管的声誉,而且也严重阻碍了化学建材事业的发展。
(4)缺少扶持企业发展的技术经济政策
自从1994年成立全国化学建材协调组以来,我国塑料管发展很快,究其原因是协调组制定了“国家化学建材推广应用‘九五’计划和2010年发展纲要”,各地参照制定了相关意见或建议,推动了塑料管的应用,但发展速度和推广应用仍不尽意,其原因是这些意见或建议仅仅是行政引导,力度不够,而且缺少经济上的必要措施和扶持政策,如税收、价格或进行财政补贴等政策。
五、发展方向
1、原材料
原材料及辅助材料(包括各种助剂、稳定剂、粘接剂等)应根据各种塑料管的加工性能的要求,开发专用料,以保障制品的加工性能和质量。目前开发重点是:
(1)开发生产表观密度0.55~0.6g/ml,Vcm≤1ppm,颗粒规正,内在质量好的用PVC树脂及专用料。
(2)开发生产HDPE、MDPE燃气专用料,重点开发MDPE、PE100级燃气管专用料。
(3)开发生产HDPE供水管专用料以及PE-X专用料和一步法交联工艺所需的HDPE。
(4)开发生产塑料管所需性能优良的各种助剂。
2000年,各种原料需求量估算:UPVC原料约20万吨/年,排水管UPVC原料约30万吨/年;供水管PE原料约10万吨/年,燃气管PE原料约1万吨/年;玻璃钢管原料约3万吨/年。
2、重点发展的塑料管品种
塑料管的推广应用主要以UPVC管和PE管为主,并大力发展新型复合、改性塑料等。重点发展的塑料品种:UPVC、PE城市供水管、PE城市燃气管、大口径城市排水玻璃钢夹砂管、PE-X建筑冷热水供应管、铝塑复合管和挤出成型的钢骨架钢塑复合管。
3、重点发展的塑料管规格
重点发展的塑料管规格是按最佳技术经济性能比来确定,UPVC城市供水管:DN63~400mm,UPVC建筑排水管DN110~1600mm;PE供水管:DN63~800mm,PE燃气管:DN20~400mm,PVC螺旋缠绕管DN300~2000mm,玻璃钢管DN800~2000mm,PE-X管DN10~32mm,铝塑复合管DN10~32mm,挤出成型钢塑复合管DN40~200mm。
4、发展目标
2000年,全国新建、改建住宅的室内排水管道50%采用塑料管,室内道30%采用塑料管,电线护套管80%采用塑料管,建筑雨水排水管道20%采用塑料管;全国新建、改建、扩建城市供水管道(DN400mm以下)30%采用塑料管,村镇供水管道60%采用塑料管;全国新建、改建、扩建城市燃气管道(中低压管)3