二、以4C、4P的有机结合构建安全宣传工作模式的框架
从根本上讲,目前,我们对交通安全宣传工作的研究是非常表面的,或者说缺乏一些必要的要素支撑,那么,如何将交通安全宣传活动合理拆分,切合到十分完善、科学、严谨的市场营销过程呢?借助市场营销较为先进的一种理念方式——整合营销,即4P(Product产品,Price价格,Place渠道,Promotion促销)组合和4C(Customer顾客的需求与期望,Cost顾客的费用、成本,Convenience顾客购买的方便性和Communication顾客与企业的沟通) 组合的有机结合,并保持着一一对应的关系,跳出交通安全宣传本身来看待交通安全宣传工作,将每一个具体的交通安全宣传活动看成是一个社会化的资源产品,将交通参与者的交通安全意识提高看成是社会效益的取得。那么,交通安全宣传工作的4C和4P结合体就顺理成章地构建起来了:即调研最需要交通安全知识的交通参与群体和最为缺乏的交通安全知识——关注交通安全宣活动的社会、经济成本——寻找便于不同交通参与群体参与交通安全宣传活动的最佳形式——以交通参与者的双向沟通、客观反映反向思考为研判下一次宣传活动服务。通过4C和4P整合出来的交通安全宣传4要素,我们认为是通过交通安全宣传者和交通参与者不断互动、沟通,清楚了解交通参与者的个体性缺乏和客观表现后,做出的积极响应,是一种使有限行政成本最大化为社会效益的新策略。
三、以市场营销理念浅析当前交通安全宣传工作中存在的弊端及其表现
就交通安全宣传本身而言,宣传内容的专业性(涉及交通法规、驾驶技巧等)、宣传对象的复杂性(宣传对象从儿童到老年,涉及各行各业)和交通安全意识低下后果的严重性(直接关系到交通参与者生命)对交通安全宣传工作提出了高于一般政府性公益性宣传的要求。同时,受传统文化影响,在广大群众中一直存在着“交通违法不算违法”、“交通处罚不耻辱”的错误观念,也对交通安全宣传工作提出了更高的要求。为此,当前交通安全宣传工作暴露出来的诸多弊病,如宣传效率难以提高、宣传成本居高不下等等问题就更加迫切地需要寻求解决之法。根据4C和4P理念结合衍生出的交通安全宣传四素,结合交通安全宣传的现状,我们以当前运用较为普遍的“五进”交通安全宣传为范本,简单谈一下其运行过程中存在的弊病及其表现。
一是前期调研缺失或不深入,表现为缺乏针对性,形式主义较为明显。纵观现在的各类宣传活动,一定程度上都或多或少的存着“盲目跟风”、“硬搬照抄”等弊病,忽视了交通安全宣传目标群体所涉及的文化、心理等因素的差异性影响,甚至直接表现为对“上级通知或要求”的简单贯彻,成了“为宣传而宣传”。比如,当前较为流行的“五进”宣传模式,原本对我们的工作还是很有指导意义的,对被宣传群体的细分是到位而且科学的。然而,当“五进”被教条化而脱离实际工作需求后,就出现了这样的局面,该“进学校”时我们“进社区”了,该“进企业”时我们“进农户”了。缺乏市场调研,没有准确寻找到群众的需求与期望,这是问题的症结所在,也直接决定了我们找不准交通安全知识缺乏群体,找不到群众最为缺乏的交通安全知识点。大张旗鼓、轰轰烈烈的宣传活动面前,相对应的是寥寥无几的群众,这种“剃头担子一头热”的现象已明显的说明了这一点。
二是形式内容相对单一,差异性不明显,表现为缺乏有效创新,推进乏力。纵观现在各式各样的宣传活动,无非是图板、横幅、宣传图册等传统手段,缺乏与时俱进的有效创新;内容上几乎一成不变,清一色的事故警示教育,久而久之,极容易让广大交通参与者产生“审美疲劳”,从最初的好奇发展到厌烦。甚至,有些较为血腥的事故警示教育片、图板,也不加甄别地搬进了校园,信捷职称论文写作发表网,给广大青少年学生心理上造成不良影响。显而易见,这种传统加简单的交通安全宣传就好比一种缺乏差异性的商品,没有考虑不同地域、年龄、文化等因素影响下交通参与群体的不同心理特点,没有体现有针对性的宣传形式和宣传内容。由此,达不到准确切合群众喜好、需求,不为群众喜闻乐见,不能提高交通安全意识,也就在情理之中了。
三是渠道狭窄,接收成本较高,表现为单打独斗明显,多部门联合的宣传机制缺乏。交通安全宣传工作是一个系统工程,需要交通、农机、安监、教育等职能部门的积极参与,需要新闻宣传部门的有力助推,需要各级基层组织的积极配合。而目前的现状却是,交通、农机等职能部门各行其是,新闻宣传、基层组织被动应付,只有交警一家单打独斗,根本形成不了齐抓共管的社会化宣传格局。长此以往,交警职能的单一性势必造成宣传渠道的单一性,力量的单薄性势必造成宣传面的狭窄性。从某种程度上说,广大交通参与者从有限的交警宣传中接收交通安全知识的概率、机会相对下降,学习提高交通安全知识的机会成本也就相对提高了。