浅论关于泾县交通建设的研究与建议(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-03
(3)现有交通建设还远远不能满足经济社会发展的需要。
一是公路等级很低,到目前为止全县还没有一级公路,二级公路仅有52.6公里,三级公路仅有104.7公里,四级公路445.84公里,等外级公路有600.58公里。从路面的铺装情况来看,全县水泥路面138km,沥青路面130km,只占总里程的39%。
二是里程总量的不足。初看起来,公路总数好象不少,但目前可以通客运班车的很少,全县有客运班车通达的总里程为430km,通客运班车的行政村仅180个,老百姓出行难的问题还是比较严重。全县路网密度为68.424km/百平方公里,处于全市的倒数水平。
三是混合交通严重。泾县所有的公路都是混合交通,大量的拖拉机、摩托车、自行车与汽车混合行驶,相互干扰,以路代市,以路代街的现象十分普遍,不仅影响了公路的通行,也影响城镇的扩展,更是行车安全的隐患。
综上所述,泾县的交通建设不管是从网路结构还是建设的总里程,以及道路的等级和畅通情况上看,都还远远不能满足经济社会发展的需要,交通建设的任务还相当艰巨,明确和抓紧实施跨越式发展的目标和任务,建立和完善建设与管理措施的长效机制已迫在眉睫。
三、泾县交通建设跨越式发展的总体要求、战略目标和主要任务
泾县交通建设跨越式发展经历2004~2007年、2008~2010年、2011~2015年三个发展阶段。即2004~2007年是跨越式发展的关键阶段,也是一个全面交通工程的上马建设期,这是实现第一步的跨越,但基本上只能解决“通”的问题;2008~2010年是实现跨越式发展的第二步,主要解决“畅”的问题,把景区与景区、乡与乡、乡与村及村与村的联网公路建成,是第二阶段的主要任务;2011~2015年为第三阶段,主要解决“快”的问题,最终实现跨越式发展,重要的标志是建成高速公路泾县段,为全面实现小康和全省著名的生态旅游县提供交通保障。
本时期泾县交通建设要完成的具体目标和主要任务是:
1、2007年,完成省级公路泾县段的改造工程,实现到省会合肥2小时的时间距离。
2、2008年,县城至各乡镇至少要有一条沥青或水泥混凝土路面的公路,实现通乡(镇)公路硬(黑色)比率达100%,即今明两年要完成7个乡120km的水泥路面建设。
3、2009年,完成包查路等10个县乡公路通达工程和鼓楼铺——蔡村等12个交通部通达项目的改建工程,提高县内主要干线和对外的通行能力。
4、2010年,完成800km通村路基改造和硬化800km的通村公路,实现行政村撤并后的村村通水泥路。
5、2011年,完成县客运中心及各个大镇的站场建设20个,信捷职称论文写作发表网,形成与泾县道路客运市场相适应的人性化客运站场体系。
6、2012年,完成省道和县内重要道路、通景公路的绿色通道370km,努力实现“建设一条公路、保护一线水土,营造绿色长廊”的目标,营造“畅、洁、绿、美”的交通环境。
通过以上六大任务的交通建设,完成本届政府交通建设总投资10亿,力争12亿元,实现总投入比前5年翻两番的目标。
四、实现交通建设跨越式发展的制约因素
1、规划不完善和规划执行不力。虽然每逢五年规划制订的时候,交通部门也都投入大量精力编制规划工作,泾县在“八五”和“九五”期末,也制定了交通的发展规划和建设规划,但每一次做了规划以后,既没有组织过严格和科学的评审,也没有经过县政府和市交通主管部门的审批。在交通大建设时,一个全县性的、科学的、且可操作性的、适当超前的交通建设总体规划就显得更为重要了。
2、建设资金严重不足。泾县的交通建设,基本上靠省交通厅补助,县里没有固定的配套资金,乡村自筹能力也十分有限。加上泾县地处山区,地形复杂,公路建设的造价比平原地区要高得多,建设规模越大,建设里程越长,融资的压力就越大。
3、建设队伍缺乏。队伍建设主要分两部分,一是技术人员和管理人员。泾县交通部门拥有的建设管理人员和技术人员加起来不到10人,目前来讲,不管是外业的测量、工地现场的管理指导人员,还是内业的设计人员,都无法满足全面铺开的交通建设局面。
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