竹业的参与式发展实例分析(2)
作者：佚名； 更新时间：2014-12-03
计的原则，吸收经营者参与，根据不同推广实施时期，采用“阶梯式”技术推进方式，设计推广的新技术措施，使推广实施的技术具备相对先进、可操作性强、关键技术准确、及与经营者社会、经济和文化环境适宜等特征，分阶段进行推广、落实，从而能被经营者真正快速、准确地接受和使用。
3.2 建立技术推广人员与农户之间互动式的伙伴关系
在以往的技术推广工作中，专家、技术人员自觉或不自觉的把自己居于经营者之上，与林农在心理上产生了距离和隔膜，并形成技术推广人员和林农之间的认识矛盾。推广人员认为农民不接受科技成果是农民自身的问题，因为农民“素质低、思想落后、保守、僵化”；农民则认为研究和推广人员根本不了解他们，技术推广的方法及技术本身和他们的经营状况及经济和文化环境现状不符合。基于此，浙江林学院和县林业局的有关专家和技术人员，在进行技术推广过程中，采用多种方法和途径，积极与林农进行面对面的交流，建立起政府官员（决策者）、管理人员（执行者）、研究人员（技术拥有者）、技术推广人员和经营主体——广大经营者的双向互动，信捷职称论文写作发表网，建立伙伴关系，实现多学科、多层次共同参与产业发展。
积极引导农户就生产、新技术的实施和竹业发展过程所碰到的问题和困难发表意见和建议。针对林农的困难和建议，专家 和技术人员，不厌其烦，一一予以解答或协同有关部门解决。目前，遂昌县三仁乡的林农，特别是一些示范户，与专家技术人员保持着密切的联系，成为关系融洽的好朋友。有的示范户针对某一方面的具体做法能提出自己的见解和意见，与专家进行探讨，这是技术推广工作到位的一种具体表现。
3.3 转变技术推广人员的工作作风
在技术推广工作中，林农对新技术的接受和使用有一个逐步认识的过程。不但要使林农知道竹林经营新技术，还要林农能熟练掌握使用新技术，使新技术真正转化为生产力。专家和技术人员转变工作作风，强化“服务”观念，在不同生产环节，到村、到户、到山片进行技术指导。以浙江林学院竹类研究所方伟教授为首的技术专家组，在技术推广过程中，无论人员培训、举办讲座、还是座谈会、走访林农、查看现场，工作踏实、负责，深入农户、基层技术人员，从早到晚，基本上没有空余时间，连饭后的休息时间也与县里有关技术人员探讨技术推广中的一些具体问题。在项目实施的这几年中，技术专家每年在各生产季，如春节前后就深入到重点村组和示范户进行走访，为基层技术人员和农民服务。通过改变工作作风，带动广大基层管理人员和林业技术人员，把技术推广工作做细、抓实。
3.4 建立以人为本的传播机制[6]
改变原有技术推广模式，树立以人为本的思想，建立以经营者为主体，乡镇管理干部、技术人员和农户共同参与的推广机制。采用技术研讨、技术培训、技术座谈和现场指导及推广效果评估与反馈等形式，建立多学科、多层次技术推广与社区发展管理技术新体制。针对乡镇管理干部和技术人员，主要采取技术研讨、技术培训的方式，传播管理和竹林经营新技术，使管理干部和技术推广人员在竹林经营的观念认识上得到提高和转变。使管理人员对竹材高效经营的技术有所了解，便于指导农村工作；使技术推广人员深入了解和掌握竹林的生长发育规律，竹林高效经营的原理和技术，不但要知道怎么做，还要知道为什么要这么做，树立管理和技术推广人员竹林经营与推广新理念。对经营主体——广大经营者，主要采用试验示范基地建设、技术座谈、现场指导和技术资料等形式，建立技术二级流动体系，传播经营新技术。通过多层次的培训、示范户示范作用及农户间的人际传播，使竹林高效经营技术在全乡的普及面达到90%，竹林高效经营面积实施率达到76.9%以上。
4 服务机制的创新
竹林培育业发展如何和二产、三产联动，实现产、加、销一体化，是实现增产增收的又一重要任务。遂昌县三仁乡在竹产业实施过程中，始终把服务工作放在重要位置，做好林农想做，但各家各户难以做好的事。
4.1 品牌建设
遂昌县三仁乡“小忠”冬笋是遂昌传统名品，近年来政府通过注册了商标和各种途径宣传“小忠”品牌，在市场树立了良好声誉。2001年在杭州的“丽展会”和北京的“全国林产品博览会”上，“小忠”牌冬笋深受各地客商欢迎，并被评为省优质农产品银奖和被认定为中国名优经济林产品，增加了“小忠”品牌的知名度。
4.2 市场建设和培育
竹林培育业的发展显著提高了竹林产品生产和经济产量。乡党委、政府充分认识到市场培育对竹产业发展的重要性，及时在该乡的小忠村投资12万元，建立竹笋交易市场，年交易量达到480万公斤以上。在搞好市场基础建设的同时，积极鼓励农户经营和外销鲜笋，现有市场经营户26户，外销经营户19户。鲜笋市场初具规模及“小忠”笋的品牌效应，吸引了一批外地客商到遂昌县三仁来收购鲜笋，使市场鲜笋购销价始终高于本县其它地方和周边县市，经济效益大大提高，使林农在经营中通过品牌效应，增加了产品附加值，提高了经营效益。
4.3 社会化服务体系建立
成立了遂昌县竹产业协会和遂昌县三仁乡竹产业协会，建立了遂昌县科兴竹类研究所等社会化服务机构，为农户提供了产、供、销一条龙的服务。在无公害竹笋生产上，以浙江省竹笋无公害生产技术地方标准为依据，建立监督机制和体系，开展了以竹笋病虫害为重点的综合治理与调控服务。受竹林病虫害为害区域性和防治区域性等条件限制，一家一户很难开展综合防治。2001年为了有效控制竹林病虫危害，委托专业机构进行了病虫害综合防治，实行有偿服务。起到防治效果好，单位成本低的效果，深受林农欢迎。该项工作仅为初步尝试，有关有偿防治的收费标准，林农的接受程度等都有待进一步摸索和完善。
5 技术创新
根据当前竹业发展现状，围绕竹林高效经营，以无公害竹笋（特别是冬笋）为突破口，对竹林平衡施肥技术、水分 定量管理技术、竹林结构动态管理技术、竹林生态经营技术等关键技术进行了试验发展[7]，并综合配套形成竹林分类定向培育技术包，为竹林经营提供了技术保障。2001——2002年生产季，结合现场会等形式，对毛竹高效经营笋用试验示范基地进行产量、产值验收，结果表明，试验示范基地平均产值达2488.5元/年?666.7m2，最高可达4191.9元/年?666.7m2，平均亩成本为705.2元，平均劳动盈利率77.6%，最低为76.9%，示范基地竹林产值平均高出对照区2.1倍，最高达3.9倍，竹林经营取得了显著经济效益，在当地起到了良好的试验示范作用。
3.2 建立技术推广人员与农户之间互动式的伙伴关系
在以往的技术推广工作中，专家、技术人员自觉或不自觉的把自己居于经营者之上，与林农在心理上产生了距离和隔膜，并形成技术推广人员和林农之间的认识矛盾。推广人员认为农民不接受科技成果是农民自身的问题，因为农民“素质低、思想落后、保守、僵化”；农民则认为研究和推广人员根本不了解他们，技术推广的方法及技术本身和他们的经营状况及经济和文化环境现状不符合。基于此，浙江林学院和县林业局的有关专家和技术人员，在进行技术推广过程中，采用多种方法和途径，积极与林农进行面对面的交流，建立起政府官员（决策者）、管理人员（执行者）、研究人员（技术拥有者）、技术推广人员和经营主体——广大经营者的双向互动，信捷职称论文写作发表网，建立伙伴关系，实现多学科、多层次共同参与产业发展。
积极引导农户就生产、新技术的实施和竹业发展过程所碰到的问题和困难发表意见和建议。针对林农的困难和建议，专家 和技术人员，不厌其烦，一一予以解答或协同有关部门解决。目前，遂昌县三仁乡的林农，特别是一些示范户，与专家技术人员保持着密切的联系，成为关系融洽的好朋友。有的示范户针对某一方面的具体做法能提出自己的见解和意见，与专家进行探讨，这是技术推广工作到位的一种具体表现。
3.3 转变技术推广人员的工作作风
在技术推广工作中，林农对新技术的接受和使用有一个逐步认识的过程。不但要使林农知道竹林经营新技术，还要林农能熟练掌握使用新技术，使新技术真正转化为生产力。专家和技术人员转变工作作风，强化“服务”观念，在不同生产环节，到村、到户、到山片进行技术指导。以浙江林学院竹类研究所方伟教授为首的技术专家组，在技术推广过程中，无论人员培训、举办讲座、还是座谈会、走访林农、查看现场，工作踏实、负责，深入农户、基层技术人员，从早到晚，基本上没有空余时间，连饭后的休息时间也与县里有关技术人员探讨技术推广中的一些具体问题。在项目实施的这几年中，技术专家每年在各生产季，如春节前后就深入到重点村组和示范户进行走访，为基层技术人员和农民服务。通过改变工作作风，带动广大基层管理人员和林业技术人员，把技术推广工作做细、抓实。
3.4 建立以人为本的传播机制[6]
改变原有技术推广模式，树立以人为本的思想，建立以经营者为主体，乡镇管理干部、技术人员和农户共同参与的推广机制。采用技术研讨、技术培训、技术座谈和现场指导及推广效果评估与反馈等形式，建立多学科、多层次技术推广与社区发展管理技术新体制。针对乡镇管理干部和技术人员，主要采取技术研讨、技术培训的方式，传播管理和竹林经营新技术，使管理干部和技术推广人员在竹林经营的观念认识上得到提高和转变。使管理人员对竹材高效经营的技术有所了解，便于指导农村工作；使技术推广人员深入了解和掌握竹林的生长发育规律，竹林高效经营的原理和技术，不但要知道怎么做，还要知道为什么要这么做，树立管理和技术推广人员竹林经营与推广新理念。对经营主体——广大经营者，主要采用试验示范基地建设、技术座谈、现场指导和技术资料等形式，建立技术二级流动体系，传播经营新技术。通过多层次的培训、示范户示范作用及农户间的人际传播，使竹林高效经营技术在全乡的普及面达到90%，竹林高效经营面积实施率达到76.9%以上。
4 服务机制的创新
竹林培育业发展如何和二产、三产联动，实现产、加、销一体化，是实现增产增收的又一重要任务。遂昌县三仁乡在竹产业实施过程中，始终把服务工作放在重要位置，做好林农想做，但各家各户难以做好的事。
4.1 品牌建设
遂昌县三仁乡“小忠”冬笋是遂昌传统名品，近年来政府通过注册了商标和各种途径宣传“小忠”品牌，在市场树立了良好声誉。2001年在杭州的“丽展会”和北京的“全国林产品博览会”上，“小忠”牌冬笋深受各地客商欢迎，并被评为省优质农产品银奖和被认定为中国名优经济林产品，增加了“小忠”品牌的知名度。
4.2 市场建设和培育
竹林培育业的发展显著提高了竹林产品生产和经济产量。乡党委、政府充分认识到市场培育对竹产业发展的重要性，及时在该乡的小忠村投资12万元，建立竹笋交易市场，年交易量达到480万公斤以上。在搞好市场基础建设的同时，积极鼓励农户经营和外销鲜笋，现有市场经营户26户，外销经营户19户。鲜笋市场初具规模及“小忠”笋的品牌效应，吸引了一批外地客商到遂昌县三仁来收购鲜笋，使市场鲜笋购销价始终高于本县其它地方和周边县市，经济效益大大提高，使林农在经营中通过品牌效应，增加了产品附加值，提高了经营效益。
4.3 社会化服务体系建立
成立了遂昌县竹产业协会和遂昌县三仁乡竹产业协会，建立了遂昌县科兴竹类研究所等社会化服务机构，为农户提供了产、供、销一条龙的服务。在无公害竹笋生产上，以浙江省竹笋无公害生产技术地方标准为依据，建立监督机制和体系，开展了以竹笋病虫害为重点的综合治理与调控服务。受竹林病虫害为害区域性和防治区域性等条件限制，一家一户很难开展综合防治。2001年为了有效控制竹林病虫危害，委托专业机构进行了病虫害综合防治，实行有偿服务。起到防治效果好，单位成本低的效果，深受林农欢迎。该项工作仅为初步尝试，有关有偿防治的收费标准，林农的接受程度等都有待进一步摸索和完善。
5 技术创新
根据当前竹业发展现状，围绕竹林高效经营，以无公害竹笋（特别是冬笋）为突破口，对竹林平衡施肥技术、水分 定量管理技术、竹林结构动态管理技术、竹林生态经营技术等关键技术进行了试验发展[7]，并综合配套形成竹林分类定向培育技术包，为竹林经营提供了技术保障。2001——2002年生产季，结合现场会等形式，对毛竹高效经营笋用试验示范基地进行产量、产值验收，结果表明，试验示范基地平均产值达2488.5元/年?666.7m2，最高可达4191.9元/年?666.7m2，平均亩成本为705.2元，平均劳动盈利率77.6%，最低为76.9%，示范基地竹林产值平均高出对照区2.1倍，最高达3.9倍，竹林经营取得了显著经济效益，在当地起到了良好的试验示范作用。
参考文献
[1] 叶敬忠，刘金龙，林志斌．参与?组织?发展：参与式林业的理论、研究与实践． 北京:中国林业出版社,2001
[2] 李小云．谁是农村发展的主体．北京：中国农业出版社，1999
[3] 邵小根，金爱武． 毛竹笋竹林技术推广模式调查与分析，经济林研究， 2000,18(4)：64～66
[4] 李明华，钱杭园．参与式的农村技术传播机制. 浙江林学院学报，2000，17（1）：1～4
[5] 吴礼栋，金爱武． 遂昌县三仁乡毛竹笋用林开发经济技术需求分析，见：沈璇，汪奎宏，周晓丽．新世纪浙江林业发展研究，北京：中国农业科技出版社，2001．259～263，
[6] 陈会英，郑强国．中国农户科技水平影响因子与对策研究，农村技术经济，2001（2）：116～121
[7] 金爱武，吴鸿，傅秋华等．竹笋高效益生产关键技术．北京：中国农业出版社，2002
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