第三，要加强流域生态与环境保护能力。水体污染、水土流失等，是珠江流域生态与环境面临的突出问题。要针对珠江流域的特点，确定河流的基本生态流量和纳污能力，完善流域生态与环境保护体系，建立严格的水资源保护制度，加强水环境整治，注重恢复水生态系统。要充分发挥大自然的自我修复能力，加强珠江上游南北盘江水土流失地区和流域生态脆弱河流的综合治理，维护河流的生态平衡，创建和谐、优美、健康的水生态和水环境。

　　要深入研究流域和区域经济社会迅猛发展格局下的水环境变化趋势与对策，研究水资源保护的部门间协调管理机制等；加强重要经济或生态区域(如珠江三角洲地区、云贵高原湖泊、珠江上游南北盘江流域等)、重要城市区域水资源保护和水生态与水环境修复研究；在入河排污口、面源污染控制、水环境监测能力建设等专项规划的基础上，完善珠江流域水资源保护和管理体系。

　　第四，要发挥水资源综合效益，提高流域水资源综合利用能力。合理开发水资源、发挥水资源的综合效益，是流域综合规划的重要目标。要统筹考虑防洪、供水、灌溉、发电、航运等的需要，合理确定开发利用的布局和方案，进一步完善流域水资源综合利用体系。要做好大藤峡、洋溪等重大工程的经济、技术、环境可行性论证，协调好水资源开发利用与防洪减灾、水资源配置和生态环境保护之间的关系，协调好不同地区、行业和部门之间的关系，最大限度地发挥水资源的效益。要认真研究龙滩以上河段的梯级开发方案、跨流域调水等重大规划调整问题，完善流域水资源综合利用体系。

　　规划修编要认真研究重要河道岸线功能分区及岸线保护和利用布局，研究岸线利用对河势、防洪、水环境等方面的影响及岸线保护与利用的管理问题。研究河道采砂的影响及带来的问题，统筹考虑防洪、航运、水资源保护等方面的要求，合理划定河砂禁采区和可采区。

　　第五，要高度重视流域水资源综合管理。对流域水资源实行综合管理，是实现流域治理、开发和保护目标的重要途径。要深入研究洪水风险管理、水资源管理、水环境管理、河道管理等管理职能的具体内容，强化各项涉水事务管理的法律地位。要建立和完善流域水事突发事件应急管理机制，提高应对突发性灾害风险的能力。要建立和完善覆盖全流域的水文水资源监测、防汛抗旱指挥、水资源调度等管理系统，提高信息化水平，推进流域水利现代化建设。

　　规划修编要从管理机制、法规建设、能力建设等方面进行研究，着眼于完善洪水风险管理、蓄滞洪区管理、防御洪水方案及调度方案、山洪灾害预警和防御机制、洪水影响评价、抗旱减灾应急管理等流域洪水和干旱管理制度；建立用水总量控制、控制断面最小流量保证的水资源宏观配置、开发利用管理、调度管理等流域水资源管理制度；完善水功能区管理和保护、入河排污口监督管理、重大水污染事件应急管理等水资源保护管理制度；完善水土保持预防监督和监测评价制度等。探索流域水事协商机制，信捷职称论文写作发表网，完善流域综合管理体系，为流域中长期水利建设和管理奠定基础。

　　国务院近期批复的《珠江流域防洪规划》以及各省(自治区)、重要城市和重点地区防洪规划基本构建了珠江流域防洪减灾规划体系；流域片水资源保护规划、水土保持和生态建设规划、即将完成的水资源综合规划以及各省区已有的规划等成果，为这次流域规划修编工作打下了很好的基础，本次规划修编要充分加以利用，并很好地消化吸收。流域综合规划既要控制好流域水利建设与发展的总体格局，又要符合各地的实际情况。在规划工作中，要处理好水利规划和其他行业规划的关系，处理好流域综合规划和专业规划的关系，处理好流域规划和区域规划的关系。