1.2.2卫生行政部门的需求排序。分析决策能力、组织管理能力、调研写作能力、管理创新能力、交际公关能力、计算机操作能力其他能力。
1.2.3素质能力要求内涵的差异性。医院方面要求:①理解执行能力。能理解并结合医院实际贯彻执行国家的政策法规;②评判能力。熟悉疾病的类别、病因及特征,能够对疾病的合理检查诊治进行基本的评判分析;③组织管理能力及医患沟通能力。包括医院内部组织协调和外部公关交际能力。对内,医院目标计划的制订,组织活动的开展,院、科、室等部门机构的协调与沟通,突发事件的控制与处理,以实现组织目标。对外,既要有稳妥处理事件的方式方法,更要有联通卫生行政部门、医院与其他单位的公关交际能力。卫生行政部门方面:①分析决策能力。能理解并贯彻执行国家有关的政策法规,更能结合所在地的实际情况技巧地制订符合地方性的政策,为当地卫生事业的发展提供宽松的卫生管理和执法环境;②组织管理能力及撰写报告能力。能解决所属地部门之问、医疗卫生机构之间以及社会可能发生或已经发生的公共卫生事件。卫生行政部门在充分调研的基础上,对当地和社会的卫生事业管理提出建议、协调关系、解决问题,③不断学习、管理创新的能力,加强当前我国医疗卫生秩序失衡(准入失控、行为失范、管理缺位)的管理。素质能力要求差异的动态变化性,这种变化不仅表现在能力要求比重的变化,还表现在排列顺序的变更上,这从多次调研中可以得到印证。
1.3卫生事业管理专业毕业生在实际岗位中需要注意的问题
我们让用人单位在罗列的毕业生在实际岗位中存在的问题中至少选择5项(亦可自己补充一项),并在每一项选项后进行适当地描述与说明。结果发现,突出问题主要有:学习动力不足(包括不断学习并适应新环境的能力不够);管理能力失位(不能很好地组织、协调与沟通,团队合作不够);执行能力脱节(包括所学专业理论知识与实际工作需要脱节,实际运作能力欠缺,缺乏主动创新精神等);行业把握欠缺(包括行业性质、法规标准和技术知识等)。说明我们对专业人才的培养与实际需求还有一定的差距,必须加以重视和研究。
2 卫生事业管理人才的社会需求预测
2.1国外相关医药卫生服务机构进入中国市场带来的人才需求机遇
加入WTO后,很多国外医疗卫生机构、医药公司、人才服务机构以各种方式进入我国市场,带来竞争压力的同时,也带来了人才的机遇。
2.2我国卫生人力素质低,需要高层次的卫生管理人才
当前我国紧缺的三类卫生人才中主要缺乏懂经营、善管理的人才,2002年我国卫生管理人员中本科以上学历比例为12.4%,中级职称及以上的人员仅占25.2%。2005年全国卫生技术人才中本科以上学历占17.1%,中专及以下为53.9%,专业(聘任)技术资格中高级人才仅为6%~7%。即使经济比较发达的广东,截至2005年底,卫生管理人员占卫生人员的5.9%,其中本科以下学历占总数的80.43%,低职称和低学历人员所占比例仍然较高[训。我们在调查发现,珠三角地区90%的用人单位对卫生管理人才学历要求是本科及以上。
2.3西部地区、农村地区以及城市社区需要加强卫生管理人才的需求引力
鉴于我国西部地区以及农村地区卫生管理人才不仅匮乏而且流失严重的现象,我国鼓励医学院校优秀毕业生参与西部开发,同时规定,信捷职称论文写作发表网,创造条件争取企业支援西部人才建设活动,支持东西部地区卫生管理人才交流。
3 卫 生事业管理人才队伍的建设
3.1政府应加大政策支持和财政保障
我国卫生事业费占国家财政投入的比重由七五期间的2.53%变为到十五期间的1.71%,财政支出一直在2%~3%之问徘徊。因此,政府在提供政策支持的同时,加大财政投入是必不可少的重要保证。
3.2用人单位要切实加强对卫生管理人才的制度建设3.2.1要打破以往的用人观念。改变过去一味重专业人才、轻管理人才的传统。采用“两条腿走路”的方法,在提拔有经验的专业技术人才到管理岗位的同时,也注重对卫生管理专业人才的选拔使用,逐步实现管理队伍职业化。