2008年森林覆盖率仅为44.60%(2)
作者:佚名; 更新时间:2013-10-03
  2.3 依靠科技发展林业
  黑龙江省林业经济中科研投入非常低,依靠科技来发展经济,走低碳的可持续发展之路迫在眉睫。具体措施如下:
  (1)建立林业科技创新体制。建立以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系,利用现代信息科技手段,推动林业经营和管理的精确化、科学化,加快实现林业现代化。同时,用科学的理论指导林业发展,从根本上解决科研与生产建设脱节的问题,加快科技成果的转化。
  (2)加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究,开展森林生态系统监测;二要抓好良种苗和树种结构调整,充分利用先进技术,提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术,尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济价值,增强市场竞争力[2]。
  可见,在林业发展上加强科研投入,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
  2.4 政府对林业经济发展给予优惠政策
  以改革为动力,用新思路、新办法广辟就业门路,妥善安置减产转岗富余人员,对促进林区经济可持续发展有重要作用。此外,政策导向和资金扶持是加快林业建设的动力和支撑,也是实现以上各策略目标的基础。因此要保持林业可持续发展,只靠一时的行政命令难以奏效,还必须制定具体的措施。
  (1)加快林权制度改革。根据“产权明晰,权限明确,政企分开,管理科学”的原则,让林场真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体和市场主体,打破原有的产权结构形式,把国有林场推向市场[3]。同时,还要调动农民造林绿化的积极性,使农民真正成为造林绿化的主体。
  (2)发展多种造林模式。推行股份制造林和各种联合形式的合作造林,鼓励农户之间、农村与乡镇集体之间、单位与单位之间自愿组成联台体,实行规模经营,联合开发,使劳力、资金、土地、资源等生产要素有序流动,合理配置。
  
  参考文献
  
  [1]马阿滨.黑龙江森工林区可持续发展问题[J].森林工程,2000,16(5):4-6.
  [2]蔡守秋.可持续发展与环境资源法制建设[M].北京:中国法制出版社,2003.
  [3]廖福霖.生态文明建设理论与实践[M].北京:中国林业出版社,2003.
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