工程量清单模式下投标报价的策略分析
作者:佚名; 更新时间:2014-05-03
摘要:本文从工程量清单计价的概念及构成、适应工程量清单计价模式的评标办法探讨、工程量清单计价模式下的投标报价策略几个方面对工程量清单模式下的投标报价进行了探究。
关键词:工程量清单报价;投标报价;策略
一、工程量清单计价的概念及构成
1、工程量清单计价的概念
    工程量清单(Bill of Quantities),简称BQ单。工程量清单计价是建设工程施工招投标时,按照招标要求和施工设计图纸要求及规定,将拟建招标工程的全部项目和内容,依据《建设工程工程量清单计价规范》(GBSOSOO-2003)所规定的“四个统一”的要求,编制用来表现拟建工程的全部项目和内容的工程量清单表格,包括:分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星项目清单等。供招标、投标单位逐项填写单价。1
工程量清单是招标文件中重要的组成部分,是由招标人完成的文件,其编制应该由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询单位承担,全面地反映了招标人的投标报价要求,也是投标人进行报价的基本依据。工程量清单是招标文件中不可分割的一部分。
    在我国现阶段,工程量清单作为招标文件的组成部分,主要内容有:工程量清单封面、填表须知、工程量清单总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表和主要材料价格表。适用于新建、扩建及改建等建设工程招投标的计价活动。这里,建设工程主要由建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程组成。
2、工程量清单计价的构成
    工程量清单计价的计价方法,按照中华人民共和国建设部令107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定,有综合单价法和工料单价法两种方法。2
(1)综合单价法
    综合单价法的基本思路是:先计算出分项工程的综合单价,再用综合单价乘以工程量清单给出的工程量,得到分部分项工程费,再加上措施项目费、其他项目费(包括零星项目)及规费,再用前面所有之和乘以税率得税金,最后汇总得到单位工程造价。用公式表示为:
    单位工程造价=[∑(工程量*综合单价)+措施项目费+其他项目费+规费]*(l+税金率)
    综合单价法的重点是综合单价的计算。综合单价的内容包括:人工费、材料费、机械费、管理费和利润五个部分。
    《计价规范》明确综合单价法为工程量清单的计价办法,这也是目前招投标中普遍采用的方法。
(2)工料单价法
    工料单价法的基本思路是:先计算出分项工程的工料单价,再用工料单价乘以工程量清单给出的工程量,得到分部分项工程的直接费,再在直接费的基础上计算管理费和利润,再加上措施项目费、其他项目费(包括零星项目)及规费,再用前面所有之和乘以税率得税金,最后汇总得到单位工程造价。用公式表示为:
    单位工程造价=[∑(工程量*工料单价)*(1+管理费+利润率) +措施项目费+其他项目费+规费]*(1+税金率)
    工料单价法的重点是工料单价的计算。工料单价的内容包括:人工费、材料费和机械费三个部分。管理费和利润是在直接费的基础上计算,这是与综合单价法的不同之处。
二、适应工程量清单计价模式的评标办法探讨
    从理论上说,建筑工程是期货商品,招投标过程中反映的商品品质均具有预期性,预期与未来之间的不确定性必然会引起需求者对商品品质的担忧,因而需求者除注重商品本身品质、工期外,对生产者的资信、能力以及合约风险等因素也很关注。在现实中,虽然一般性建筑产品技术含量不高,但由于一个承包合同清单项目众多,工程实施及结算具有一定伸缩度,且工程成本控制及账务处理较具弹性,存在着“黑色利润”空间,为工程项目招投标的“暗箱操作”提供了物质基础。上述原因造成了建筑市场在宏观上过度竞争,而在微观上需求者又排斥竞争的客观现象,阻碍了招标发展和市场竞争。招标的最终目的是在确保商品品质的前提下实现投资最小化,如何通过评标办法鼓励市场竞争,实现招标的最终目的是一个需要长时间实践和理论探讨的问题。最低评估价中标原则是一个值得推广的评标方法。
    最低评估价法在评标时淡化“标底”或“算术计算值”的作用,不再是以接近“标底”或“算术计算值”者为最优,而是以“合理低标价、不低于成本价”为标准。评标的重点是对低报价合理性的判断,通过“询标”环节,保证中标价是合理的最低价。从市场定位方面来讲,招标采购是建立在买方市场基础上的采购行为。从交易方式方面来讲,工程项目的支付方式主要采用的是进度付款方式。从工作流程方面夹讲,公开招标前,招标人必须刊登招标公告。3
三、工程量清单计价模式下的投标报价策略
    投标,即承包商根据业主的招标条件,以报价的形式参与建筑工程市场竞争,争取拿到承包项目的过程。报价是否得当是影响投标成败的关键。一个合理的报价,不仅要求对业主有足够的吸引力,还应使承包商获得一定的利润。因此,只有结合投标环境,在分析企业自身的竞争优势和劣势的基础上,制定准确的报价策略才有可能得到一个合理而有竞争力的报价。
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