论文关键词:西部地区 资源优势 经济优势 转化
论文摘要:西部经济落后地区要缩小乃至消除与东部经济发达地区的差别,加快发展,就必须实现资源优势向经济优势转化,用资源开发的新观念去认识资源,确立正确的资源开发战略原则。
所谓资源转换模式,就是将资源优势转化为经济优势,以带动整个地区经济发展的模式。这种模式的基本要求:一是要有比较丰富的资源,二是生产力水平比较低。
西部经济落后地区,要缩小乃至消除与东部地区的发展差距,唯一的选择只能是不断加快自身发展步伐,走追赶型、跨越式发展的道路。要如此,当前的关键是要走好第一步,即实现资源优势向经济优势的顺利转化。一般地讲,资源丰富、交通不便、观念落后、缺乏资金和技术、劳动力素质低等,是西部经济落后地区的共性。丰富的资源是资源转换型模式存在的物质基础。西部经济落后地区由于地理条件的因素,基本上都属于(自然)资源生存地区,拥有丰富的资源,如生物资源、矿藏资源、水力资源、旅游资源等。但是,由于地理位置偏僻。交通等基础设施十分落后,使这些丰富资源长期沉睡在深山荒野,不能得到有效的开发与利用。改革开放后,情况虽然已今非昔比,但基本格局并没有多大改变。因此,抓住西部大开发的有利时机,充分发挥自己的资源优势,实施以资源转换型模式为主体的经济发展战略,将资源优势转化成现实的经济优势,是西部经济落后地区经济发展的现实选择。
一、实现资源优势向经济优势的顺利转化,必须用资源开发的新观念去认识资源
面对党和国家实施西部大开发的历史机遇,如何加大力度,加快步伐,促进以资源开发为重点的特色经济的建设与形成,西部经济落后地区的当务之急是找准经济发展的切人口和着力点,使资源优势向经济优势的转化得以顺利实现。也就是说要通过对资源的合理配置,实现效益的最大化,即使单位数量的资源耗费产生出最大效益,或使一定的经济效益使用最少量的资源。为达此目的,我认为从资源开发战略上看,首先必须正确地认识资源。所谓正确地认识资源,就是不能就资源谈资源。要从开发利用的角度去认识资源。埋藏在地下上千年的铁矿,如果不被人们开发利用,它的存在对人类毫无价值可言。以资源开发利用的角度认识资源,就是要在对资源的基本情况进行普遍调查的基础上,对收集到的各种资料,进行综合与科学分析,从而得出各种资源的数量与品质、开发条件要求的高与低、市场前景的好与坏、投入与产出比率的大与小等等符合实际的结论。总之,要认清自己拥有的资源是否是优势资源,能否带来较大的经济效益。从而具有广阔的开发利用前景。这是我们制定科学的开发利用战略和发挥资源优势的前提,也是实现资源优势向经济优势顺利转化的基础。
要正确地认识资源必须要有正确的观念。在计划经济体制下,我们逐渐形成了对资源认识的一些传统观念,比如,“凡是资源都是可以开发的”,“资源就是资源优势”,“资源是大自然的产物,只要能开采出来就能赚钱,无须付出任何代价”等等。我们必须明白,现在的资源开发,是在我国由计划经济向社会主义市场经济转变、由粗放型经济向集约型经济转变的条件下进行的,资源开发必须要与这两个转变相适应、相配合、相衔接。因此。对资源开发也有了更高的要求和更严格的条件,这就需要对资源开发的认识要有新的观念。我以为这主要是:
1.因地制宜的新观念。一个地区可以利用的资源是多种多样的,可以发展的产业也是多样的。同样,在一个地区内对某一种资源的利用方式、利用目标、利用机会也是多样的。选择某一种资源、某一种利用方式,按照过去“因地制宜”的观念,只要本地需要,而又不违背本地的资源条件、环境条件、人力条件等,都可以被称为“因地制宜”而“上马大干”。例如,在只要有水的地方就可以种水稻,可称为“因地制宜”;凡是有山的地方都可以开梯田,也是“因地制宜”:凡是有铁矿的地方都可以大炼钢铁,也可谓“因地制宜”等。因地制宜,<辞海>的解释是:“依据各地区的具体情况采取适宜的措施。谓能考虑当地需要,定出变通办法而不拘泥。”其实,在这里需要是第一位的,条件是次要的。即使违背条件也是可以的。因为,不用拘泥而可以变通,“没有条件,可以创造条件”,所以才有“人有多大胆,地有多大产”的“奇迹”,才有“全民大办钢铁”、“全国人民学大寨”的事情发生。但是,这种只顾当地的所谓需要,而不计成本的“因地制宜”,并非经济学意义上的,它只有对于一个封闭的、自给自足的区域才是合理的,也只有在计划经济下才能得到实施的。