试析南水北调中线工程建设对河南省经济的促进作用
作者:佚名; 更新时间:2014-10-13
论文摘要 南水北调工程是迄今为止世界上最大的产业的发展
南水北调中线工程纵贯中华文明的核心地带,工程完工后,将新增一条从渠首丹江口水库为起点,从南至北的清水走廊、文化长廊。在水源地淹没区和总干渠沿线分布着一系列具有深厚文化底蕴的文物点,经国家有关部门确定,南水北调工程河南文物点330处,其中国家级4处,省级10处,鹤壁刘庄、安阳固岸、荥阳关帝庙、新郑唐户、新郑胡庄、荥阳娘娘寨等6个遗址分别当选2007、2008年度全国十大考古新发现,这些融汇了各个历史文化发展时期特点的遗址和珍贵文物,为探索中华文明的形成、发展过程提供了新的研究资料;另外南水北调中线工程建成后,一些控制性、标志性建筑物也将成为新的旅游亮点,如加高至176.6米气势恢宏的丹江口水库大坝,横跨沙河、将相河、大郎河三条大河结构复杂的沙河渡槽工程,史无前例的穿黄工程……,这些建筑物不再是一处简单的水利设施,而是一部凝聚着千万劳动者汗水和智慧的水利史诗。以南水北调为纽带,自然景观上把南阳伏牛山景区、平顶山尧山景区、郑州嵩山黄河景区、焦作云台山景区、新乡和安阳太行山景区有机地联系起来,历史人文上把南阳的楚文化、许昌的魏文化、郑州的商文化、安阳的殷文化串联起来,打造出一条新的生态文化旅游产业带,提高河南旅游的知名度和影响力,为河南调整经济结构、转变经济发展方式、加快中原经济区建设提供了新的机遇。
六、中线配套工程是南水北调工程发挥效益的关键
配套工程是总干渠沿线分水口门到各城市水厂之间的输水工程,担负着承上启下的输水任务。河南省南水北调配套工程全长962公里,总投资121.89亿元,通过总干渠40座分水口门向11个省辖市(南阳、平顶山、漯河、周口、许昌、郑州、焦作、新乡、鹤壁、濮阳、安阳)、43座城市、48个受水目标提供城市用水保障,兼顾生态和农业用水,配套工程一期全年引水量37.69亿立方米,扣除南阳引丹灌区分水量和总干渠输水损失后,我省各口门总分配水量为29.94亿立方米。根据国务院南水北调建委会第五次会议的要求,配套工程要和干线工程同步建设,同步达效,河南省南水北调配套工程在2011年4月在许昌率先开工建设,涉及的其他10个省辖市也将陆续开工建设,计划在2013年底基本建成,信捷职称论文写作发表网,2014年汛后与主体工程同步通水,配套工程的建成使用不仅缓解了干线沿线市、县水资源紧缺局面,并将有效改善受水城市的建设和投资环境,对沿线资源开发、招商引资、产业结构调整、横向经济联合起到积极的促进作用,对推动中原经济区建设,推动沿线城镇建设与发展,加快城乡一体化进程等都具有重大意义。
七、移民安置区的建设加快了河南省社会主义新农村建设的步伐
河南省南水北调工程需搬迁安置群众21.7万人,其中干线移民5.5万人,丹江口库区移民16.2万人,南水北调丹江口库区移民投资近200亿元。2008年在世界金融危机的影响下,河南省外贸出口和实体经济受到较大影响,“扩内需、促增长、保民生”成当务之急,河南省委、省政府适时提出了“四年任务,两年完成”的目标,即丹江口库区16.2万移民搬迁时间,从2009年8月开始,完成时间由原计划的2013年底提前到2011年8月底,尽快实施移民迁安,拉动中原地区内需,促进河南经济又好又快发展。同时河南省政府办公厅印发的《关于进一步推进南水北调中线工程丹江口库区移民新村建设的意见》[豫政办(2009)11号]提出整合有关政策和资金,将社会主义新农村建设和移民新村建设有机结合,高起点规划、高标准建设,力争把移民新村建设成社会主义新农村示范村。与库区相比移民安置点选择在经济相对发达、交通比较便利且距离城市或县城更近的区域,如今,已建成的208个移民安置点,教育、卫生、供水、供电、通信、排水等基础设施完备,环境优美,各项建设比当地农村至少提前了15-20年,成为了河南省社会主义新农村建设的标杆工程。南水北调移民采取前期补偿、补助和后期扶持相结合,国家移民政策与地方扶持政策相结合的原则,一方面,国家专门安排资金,加强生产扶持,在保证移民生产土地的同时,加强技能培训和就业扶持,促使移民早日融入当地社会,另一方面,从搬迁之日起,移民每人每年直补600元,连续扶持20年,基本实现了移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。
八、南水北调中线工程提速了河南省交通基础设施的建设
交通运输业是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业,在支持经济增长、推动工业化、加快城镇化步伐、改善对外投资环境、提高人民生活质量等方面起着重要作用,南水北调工程作为国家的重点工程,为河南省基础设施建设提供了政策、项目、资金等方面的有力支撑。根据河南省城市道路总体规划,南水北调总干渠跨渠桥梁的初步设计已经不能满足当前河南省经济发展的需要,其中96座跨渠公路桥梁、生产桥梁及8座铁路交叉立交桥需要调整位置、加宽或扩大规模,设计变更后新增投资149575.90万元,其中南水北调承担40688.45万元,铁路部门承担3000万元,河南省各级地方政府承担105887.45万元,变更后的跨渠桥梁完善了现有的交通网络,建设布局更合理、结构更完善、功能更强大,对于河南省构建全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心的战略定位,促进中原经济区建设等具有重要意义。
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