二、制约中原城市群区域创新能力提高的瓶颈

　　中原城市群区域创新虽然得到了一定的发展，但从总体上说，创新能力不强，还存在资源分散、人才匮乏等问题，与经济发达地区差距还比较大，还不能很好地适应中原崛起的需要。制约中原城市群区域创新能力创新提高的瓶颈主要有以下几点。

　　一是企业创新资源普遍短缺，技术创新投入产出水平低。企业的科技人力资源和财力资源是进行技术创新的重要前提，科技人员和经费投入水平是衡量一个企业技术创新能力的重要标志…。目前影响企业技术创新的第一障碍是缺少技术创新人才。除三资企业、少数高科技企业和国有大型企业外，大多数大型企业缺乏高学历人才和技术骨干，缺乏学术和创新带头人。截止到2006年底，河南省大中型工业企业从事科技活动人员108765人，占企业职工总数的1％，企业专职研发人员共有13343人，占企业职工总数的0．12％，其中具有高中级职称人员占0．04％，不但比例低于发达地区，而且掌握当代技术前沿的高技术人才更为缺乏。第二障碍是技术创新资金短缺。河南省2006年R&D投人为84．61亿元，占全省生产总值的0．64％，远远低于全国1．3％的平均水平，与发达地区相距甚远。发明专利数量少，2006年全省申请专利11538件，占全国申请专利的比例不到2％，与河南经济大省的地位很不相称。

　　二是研究成果向现实生产力转化率不高。目前大型企业技术开发、改造和引进项目总量不算少，但是技术创新成果的市场化水平较低。“十五”期间，企事业单位委托河南省高校研究项目586项，仅占当年高校承担科研项目数的15％左右，同期河南省高校技术转让收入仅为1000多万元，科技成果转化率仅为3．3％，低于全国和中部六省的平均水平。

　　三是许多企业的自主创新观念没有真正转到以市场为导向的轨道上来。目前省内许多企业普遍缺少科学严谨的市场调研，只重视技术上的可行性，重视技术开发和研制工作，而对技术创新成果的市场营销工作普遍薄弱。在技术创新资源的组织利用上搞“小而全”而不利于利用社会资源和已有的技术成果，其结果出现了低水平、小规模的重复开发问题，技术开发项目和成果不少，但科技含量和效益普遍较低。

　　形成这些问题的原因是多方面的，但根本上是体制和机制方面的原因。从体制上说，许多体制没有理顺，还不够完善，形成对技术创新的障碍。技术创新主体还没有真正从过去的“科研院所主导型”转变为“企业主导型”，在客观上形成了技术创新主体的错位。从机制上看，中国市场经济体系还不够完善，企业技术创新的各个主体还没有更充分地感受到市场的压力，还可在旧体制影响中得以生存，致使技术创新缺乏市场激励，大型企业技术创新动力严重不足。