国民经济的产业结构国际上有大致几十种的划分，从最简单的马克思的两大部类生产部门、克拉克的三次产业分类和国际标准产业分类，一直到较为复杂的几种分类。但不管何种分类，农业的发展、农村的改观、农民的变富至今仍是最为困难的。“三农”是国民经济的基础，但是“三农”恰洽又是解放以来经济发展中最为薄弱的环节，“三农”有许多困难要解决，有许多本来并不太高的目标需要考虑，但这一切都在定政策、下措施时打了折扣，因此，“三农”至今仍是大问题。其中有一个问题是在改革开放放手发展之后突然被人们发现了：农村基层设施太差，适应不了经济发展的需要；信贷支持太少，适应不了经济发展的需要。这些问题在农业经济界和区域经济发展范围内，怕是老问题，不必多说，这里只谈三点，希望给出政策：

从农村调查看，新一年需要的金融支持很多，最突出的是两条：一是适当增加货币供给，二是适当增加金融工具手段，完善金融市场结构。新的政策走势是对的。希望政府及时总结各地区的一些有益尝试和成功经验，然后上升为政策和规范，以指导全国的农村、农业和农民的发展。

资金是个非常敏感的区域，事关“三农”发展。专项资金更是必须高度重视。建议建立一个专家资金管理委员会，另外，此项资金可否叫做支持“三农”专项资金?