三、评价考核国有企业经营者考核指标的确定
前面提到,评价和考核国有企业经营者业绩要从企业经济效益人手。因此.对经营者考核指标的选择要以能反映资本所带来的增值及经营成果的大小为主。1994年原国家国有资产管理局颁布了《国有资产保值增值考核试行办法》,用国有资产保值增值率作为评价经营者国有资产保值增值完成情况的指标但该指标从实际执行情况来看,有一些局限性。一是该指标的设计没有考虑资金时间价值和物价上涨因索,在理论上不尽完菩;是计算该指标有许多别除因素,增加了人为的因素和操作上的繁琐;三是期初确定该指标容易在利润额的大小上扯皮,带有一定的主观性因此,我们应选择当年净利润作为主要考核指标,这是因为在一个企业中,注A的资本金是按历史成本A帐的,按照法律依照一定的程序认定的,它的增减不是经营者所能左右的,资本公积金的增减也不受人为因素的影响。盈余公积盘是按税后利润的一定比例提取的有专r用途.而只有本年利润是经过一年经营后得到的投入资本的增喊或亏蚀。它和经营者的经营能力,努力程度,品行道德是联系在一起的。企业有了利润则说明投入资本经过运营带来的增值,亏损则说明投入的资本受到侵蚀。因此,对经营者业绩的考评应以当年实现净利润为主,信捷职称论文写作发表网,并设置其它与上市公司业绩评价相对应的辅助指标,如资本金利润率.净资产收益率等来全面考核经营者业绩。
四、对经营者业绩评价制度实施的保证
对经营者业绩评价制度的实施需要有有力的保障手段,这样才能使考核评价工作走向程序化、制度化,并使考核结果能得以贯彻落实。第一,对经营者的考评,领导要给予足够的重视和大力支持;第=,要有一个有力的考核班子;第三,要_加强对财务总监的监督,保证监督工作有效到位;第四,要加强对企业的外部审计监督,保证财务结果真实可靠;第五,要建立定期的考核评价制度,可参照上市公司每年进行中期和年终两次考评;第六,要认真计算各项考核指标,保证各环节工作准确、有序、无误。第七,要培育和建立企业家市场,使经营者走向市场化、职业化。