美元霸权的危机与发展中国家发展道路
作者:佚名; 更新时间:2014-12-14
   2002年7月23日香港出版的《亚洲时报》刊登了纽约刘投资集团主席亨利·C·K·刘题为《中国与全能的美元》的文章,认为美元的霸权地位使美国能实现单边政策自主,本质上能对持有或使用美元的经济活动征税和掠夺,这导致:一方面美元强势,全球2/3的资本流入美国,使美国经济泡沫化、腐败化;另一方面亚洲等发展中国家,不是出于比较优势,而是为了稳定货币和赚取外汇还债,不得不采取过分出口导向的工业战略,以自残性的价格向美国出口,最终使国民买不起自己生产的商品或进口的商品,需求一直不振,同时教育科技等长线建设萎缩,人民福利下降。作者认为,作为一向独立自主的发展中大国,中国可以为发展中国家走出一条立足国内同时对外开放的理想发展模式。文章主要内容如下。

    新自由主义和市场原教旨主义的文化霸权

    意大利马克思主义思想家安东尼·葛兰西提出了文化霸权这个概念。正统的马克思主义认为经济力量塑造了社会结构,而葛兰西认为文化也是一个重要的因素,他指出,一旦建立了文化霸权,就没有必要公开使用武力。在当今全球化时代,在新自由主义鼓吹下,市场占绝对优势,竞争十分激烈但并不公平,社会公正被践踏,暴力被合法化。

    美联储主席格林斯潘在美国国会听证会上自豪地使用“霸权”一词来描述美国金融地位的显赫和结构优势。新自由主义意识形态非常奏效:无论新自由主义全球化体制引发了多少社会经济灾难和金融危机,又造成了多少失业者和流浪者,市场原教旨主义就像“上帝”一词一样,仍然被鼓吹为挽救人类惟一可能的经济和社会秩序。

    美元霸权的形成

    当前的体制并不算真正的全球化体制,只是美国金融霸权通过美元霸权在全球的扩张,是美元统治全球经济。在全球金融和贸易中,美元霸权是结构性的,美国制造美元而世界其他地区生产美元购买的产品。由于长期的财政困境,美国总统尼克松于1971年放弃了美元同黄金挂钩和固定汇率制的布雷顿森林体系以阻止黄金外流,从此美元作为名义货币从理论上失去了世界贸易储备货币的地位。尽管30多年来美国财政和贸易长期赤字,美国也成为最大的债务国,但美元依然是世界贸易的储备货币。美国为了国家利益藐视市场动力,维持强势货币的政策。

    世界贸易的储备货币实际上是发行国对所有参与世界贸易国的一种税收。国家货币理论认为,一种货币的通行从根本上讲取决于政府征税的能力。在一国范围内发行货币是政府的意志,货币是为了纳税人支付税收而发行的。正如经济学家兰德尔·雷(RandallWray)所概括的那样,该理论认为所有政府有权用法定货币征税,无需外资就能发展本国经济,政府应该能够充当最后的雇主以维持充分就业。该理论认为:税率过低导致货币需求量减少,长期的预算盈余不利于生产的发展,因为它挤占了经济贷款。按照这种理论,一个国家无需外国贷款或投资也能为国内发展提供资金,实现充分就业和高速经济增长而且不受高通货膨胀的惩罚。但该理论只局限于封闭的国内货币体系,在全球化体系下尤其是在无管制的金融和货币市场中,参与自由贸易的国家由于存在外汇问题,因此这个理论也就不适用了。在这个体系下,任何国家无论采用固定汇率制还是浮动汇率制,只要其印刷的本币超过外汇储备就会遭到外汇市场的袭击。因此在吸引外资前所有国家必须储备美元。而且外资只能投资于能赚取美元的那部分出口行业。

    美元霸权使美国货易伙伴失去了用自己的货币发展国内经济的能力,迫使这些国家寻找美元贷款和投资,而只有美国才能任意印刷美元。芒代尔—弗莱明(Mundell—Fleming)认为,在国际金融中一国政府在如下三项中选择:一是汇率稳定;二是资本自由移动;三是政策自主(充分就业、低利率、反周期的财政扩张等)。由于全球市场缺乏管制,政府只能选择其中的两种,但美国却有三种,它通过美元霸权成为惟一能挑战这一理论的国家。十多年来美国一直使美元高于其实际价值,吸引资本帐户盈余,在美元霸权统治下的全球化体系中执行单边政策自主。这一现象的原因是复杂的,但最重要的原因是所有的关键性商品尤其是石油都用美元标价,美元成为超级大国地缘政治扩张的工具。美元霸权使美国金融霸权成为可能,从而使美国例外主义和单边主义成为可能。

  美元霸权下不惜一切代价的自残性出口竞争

    中国经济能挑战摆脱美元霸权。如果中国全部出口用人民币结算,就能使人民币在世界贸易中成为另一储备货币。中国能在任何时候单方面采取这种主权行为。
    中国国务院要做的是宣布自某一天起所有外贸出口都得用人民币支付,用其他货币则为非法。这将引起全球中国产品进口商抢购人民币,拥有人民币收入的公司不再需要将人民币兑换成美元,依靠出口价值作为后盾的人民币就会在国际贸易中成为倍受欢迎的货币,大量进口中国货的欧佩克成员将同意用人民币支付石油。

    在2000年,美国出口7,811亿美元商品,占全球出口的12.3%,年增长11%,进口12,576亿美元,占全球进口18.9%,年增长19%;德国出口5,515亿美元,占全球出口的8.7%,年增长1%,进口5,028亿美元,占全球进口7.5%,年增长6%;日本出口4,792亿美元,占全球出口的7.5%,年增长14%,进口3,795亿美元,占全球进口的5.7%,年增长22%;法国出口2,981亿美元,占全球出口的4.7%,年下降1%,进口3,054亿美元,占全球进口4.6%,年增长4%;英国出口3,370亿美元,占全球出口的5.1%,年增长5%,进口2,841亿美元,占全球进口的4.5%,年增长6%。中国出口2,493亿美元,占全球出口3.9%,年增长28%,进口2,251亿美元,占全球进口3.4%,年增长36%。香港出口2,142亿美元,占世界3.2%,年增长19%,进口2,024亿美元,占世界3.2%,年增长16%。中国包括香港的话,2000年,出口超过4,630亿美元,占世界7.3%,进口约4,280亿美元,贸易顺差约350亿美元。如果全部出口用人民币支付,中国将无需外汇储备了,而现在中国的外汇储备超过2,000亿美元。如果港元与人民币挂钩而不是与美元挂钩,香港1,000亿外汇储备也能余出来支持国内建设和发展。中国正成为世界的经济巨人,她将要求其合理的金融权。

    在美国的主导下国际货币基金组织开出了条件苛刻的新处方来“拯救”东南亚的经济危机。这些新处方旨在为美国跨国公司打开亚洲市场,收购奄奄一息的亚洲公司,让这些附属公司在亚洲为美国生产产品。美国通过国际货币基金组织打开亚洲传统封闭的金融体系(亚洲这种体系动员亚洲国家高的储蓄为大型的工业集团提供资金),而转向投资出口部门。美国迫使亚洲国家采用结构上完全不适合自己的全球体系,在生产、金融和金融服务领域开放市场。但是美国真正的目标是中国,只要中国就范了,其他国家也会跟着办。

    在新自由主义全球化浪潮中,国际贸易使亚洲国家严重依赖外债和外资以投资于出口部门,然而激烈的出口竞争却以牺牲国内生产力和消费市场的发展为代价。在亚洲除了小部分中间商,大多数人买不起自己生产的出口品或高档进口品。亚洲之外的市场无论怎么增长也满足不了人口众多的亚洲国家发展的需要,因此亚洲要提高生活水平,必须集中精力发展区域内贸易,促进国内经济增长。

    中国经济的发展将迅速提升贸易价值链,尤其是在先进的电子、电信和宇宙航空等军民两用技术方面。随着中国技术水平的提高和经济的增长,消费需求会迅速增加,进而影响全球贸易,从而会改变十年来全球化下亚洲国家恶性竞争的局面。亚洲国家将发现中国是一个可替代美国的贸易伙伴,中国与它们可能具有更多的共生关系,彼此促进内部经济发展,走出一条加强团结和发展共同利益之路。整个
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