(一)经济领域
发展中国家自独立以来，就进行了各种形式的经济合作。1955年万隆会议通过的《经 济合作的决议》在南南经济合作史上无疑具有十分重要的意义。此后，南南经济合作的 步伐不断加快，并通过了一系列决议和计划：1972年在圭亚那乔治敦召开的不结盟运动 外长会议通过的《关于发展中国家经济合作的不结盟行动计划》、1978年联合国发展中 国家技术合作会议通过的《布宜诺斯艾利斯行动计划》、1981年77国集团通过的《加拉 加斯行动计划》、1990年南方委员会发表的《对南方的挑战》的报告、1997年1月77国 集团在哥斯达黎加圣何塞举行的南南贸易、投资和金融会议通过的《圣何塞宣言和行动 计划》及2000年77国集团召开的首次南方首脑会议发表的《南方首脑会议宣言》和《哈 瓦那行动纲领》。
1.21世纪南南工农业及其他经济领域的合作有更广阔的前景
独立以来，多数发展中国家的南南合作是从农牧业、采掘业、手工业、轻工业、加工 业等经济领域的合作开始的。在全球化条件下，南南合作的领域将更加广阔。在第一产 业，除传统合作项目(如热带水果、花卉、蔬菜、食用菌、渔业养殖的开发与推广)外， 以资源综合利用、物质多级循环、经济效益与生态效益并重为目标的生态农牧渔业合作 方面大有可为，生物工程新技术在农牧渔业中的开发和应用合作也将在今后南南合作中 占有一席之地。在第二产业，随着一些发展中国家相对完备工业体系的建成，发展中国 家在轻工、纺织、家电、化工等加工业都具备了相当的竞争实力，中间技术制造业也表 现出比较优势。1960年制造业只占发展中国家国内生产总值的15.6%，到20世纪90年代 初就已达到25%，(注：畅征、陈峰君：《第三世界的变革》，北京，中国人民大学出版 社，1997年版，第310页。)随着发展中国家经济实力的不断提高，发展中国家在这方面 的合作将会有较大的增强。在第三产业，发展中国家在金融、保险、旅游等方面的合作 也在不断增加。东亚金融危机后，发展中国家在金融、保险方面的合作出现较快的发展 势头。
2.加大贸易往来还有很大的空间
从某种意义讲，发展中国家间贸易量是发展中国家经济合作的晴雨表，也反映了南南 经济合作的总体水平。近年来，发展中国家的出口额呈快速增长状态(见表1)。
表1 发展中国家出口情况
单位：10亿美元，离岸价格
1985 1990 1995 2000
发展中国家 490.3 831.3 1435.0 2073.0
世界 1874.5 3381.7 5070.8 6341.2
资料来源：United Nations:World Economic and Social Survey 2001,Trends andPolicies in the
World Economy,New York:2001,pp.258—259。
与此同时，发展中国家之间的出口也有较大增长，发展中国家间出口额占其总出口额 的比例为：1985年28.7%、1990年32.5%、1995年41.5%、2000年38.0%。发展中国家地区 间的贸易额也呈快速增长状态。以拉美和非洲为例，拉美国家间出口额占其总出口额的 比例为：1985年12.6%、1990年16.5%、1995年20.5%、2000年22.1%。非洲国家间的出口 额占其总出口额的比例为：1985年4.2%、1990年7.0%、1995年10.6%、1998年12.0%。( 注：United Nations:World Economic and Social Survey 1999,New York:1999.)
尽管如此，发展中国家间贸易仍有很大的发展余地。(1)贸易额有很大增长余地。在地 区或次地区一级，随着经济一体化进程的进一步发展，地区及次地区间的贸易额可能出 现较大的增长。如南方共同市场成员国之间的经贸合作卓有成效，4国间的贸易额从199 0年的35亿美元猛增到1998年的210亿美元。(注：尚德良：《世纪之交拉美国家的经济 发展》，载《现代国际关系》，2000年1～2期，第81～84页。)在全球范围内，发展中 国家跨地区的经贸合作也有很大的发展余地。以中国与非洲的贸易额为例，1950年中非 贸易额仅为1214万美元，1991年增长到14.4亿美元，2001年中非贸易额达108亿美元。( 注：数据来源：外经贸部网站，中国对外经贸统计数据，网址：。) (2)贸易结构有待进一步改善。据统计，发展中国家初级产品在世界初级产品出口中所 占的比例为：1985年52.7%、1990年48.8%、1999年44.4%。而发展中国家制成品在世界 制成品出口中所占的比例为：1985年18.3%、1990年23.0%、1999年27.5%。(注：United Nations:World Economic and Social Survey 2001,Trends and Policies in the World
Economy,New York:2001,pp.260—261.)目前发展中国家间的贸易也主要集中在 低附加值的产品上，原料和初级产品占很大的比重。随着发展中国家经济互补性的增长 ，制成品等高附加值产品的比例也将逐步扩大，较发达的发展中国家可能成为初级产品 生产国的重要市场，同时向其他发展中国家出口更多的制成品。(3)贸易覆盖面有很大 拓展空间。目前，部分发展中国家的主要贸易对象除周边国家外，主要是发达国家。随 着经济交往增多，尤其是发展中大国间经济交往的增多，发展中国家的贸易对象会进一 步多元化。
3.扩大相互间的投资大有可为
与贸易相比，推动发展中国家间的相互投资，在促进发展中国家经济合作方面的作用 更加明显。相互投资不仅有利于发展中国家资源共享、优势互补、相互学习先进的技术 和管理经验，培养经济和管理人才，而且有利于发展中国家走联合发展之路，进一步加 强南南合作。20世纪80年代以来，发展中国家的对外投资出现了迅速增长势头。据统计 ，发展中国家1998～1993年的年均对外直接投资额为235.09亿美元，1999年已增加到65 6.38亿美元(见表2)。在联合国统计的世界63459个大型公司中，发展中经济体(Developing economies)已占12518个，占世界总数的19.7%，其中非洲167个，拉美2019 个，南亚、东亚和东南亚9883个，西亚449个。(注：United Nations:WorldInvestment Report 2000,Cross-border Mergers and Acquisitions and Development ,New York and Geneva:2000,pp.11—13.)应该说，在21世纪发展中国家不仅需要，而 且也有能力扩大相互间的投资。
表2 发展中国家对外直接投资状况
单位：百万美元
1988～1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
发展中国家 23509 42124 50259 57763 64335 33045 65638
世界 221357 282902 357537 390776 471906 687111 799928
发展中国家
所占比例(%) 10.6% 14.9% 14.1% 14.8% 13.6% 4.8% 8.2%
(二)科技、教育领域
1.科技合作
尽管发展中国家不可能在科技方面取得与发达国家平起平坐的地位，但南南科技合作 大有可为。一些发展中大国(如中国、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韩国)与其 他发展中国家相比，科学技术相对发达，进行南南合作具有较好的基础。以中国为例， 1978～1990年，我国同发展中国家约执行了2000多个科技合作项目。至20世纪90年代末 ，中国与96个国家签订了政府间科技合作协定或经济、贸易、科技合作协定，与150多 个国家和地区建立了科技合作与交流的关系。(注：引自中国南南合作专家委员会于200 1年11月编写完成的《中国南南合作发展战略》(电子版)，第一章第三节，网址：。)可以预见，21世纪南南科技合作不仅会有更多的发展
