5经营管理的创新

　　5.1建立“多元化”的融资模式、加大旅游商品开发

    首先要发挥政府先导作用，政府要加大对旅游业的支持力度，争取到专项国债基金，用于旅游基础设施建设和重点旅游项目的建设。二要开放旅游社市场，允许个人、私营、外商等非公有制经济进人旅游产业，兴办中外合资、外商独资和私营旅行社，实现旅游产业形式的多元化，经济成分的多样化。三要调动社会力量办旅游，允许社会各界从事旅游景点的开发、建设、旅游商品经营的餐饮服务等，引导社会资金注人旅游产业。加快资本市场融资步伐，扶持有实力的旅游企业上市发行股票或旅游企业债券、旅游建设债券、以拓宽旅游融资渠道。组建河南旅游商品开发机构，实行设计、生产、销售一条龙，并在原材料、资金等方面给予政策优惠〔’“J。也可以考虑在郑州、洛阳、开封等地建立旅游超市，加大旅游商品的开发力度。

　　5 .2对旅游经营企业进行组织创新

    可以考虑组建或改建、改组、改制、改造大型旅游企业，使其形成跨地区、跨行业、跨所有制的大型旅游企业集团，以满足日益增长的旅游者的全方面需要，实行一体化管理、一条龙服务，提高规模效益;进一步放开搞活中小型企业，通过兼并、拍卖、股份制、股份合作制等多种形式实行资产的重组和流动，使其自主经营、自负盈亏、自我发展。引导旅游企业向品牌化、集团化、专业化的方向发展，以提高河南旅游的整体形象。在企业的经营体制方面，应彻底转换企业经营体制，实行政企分开、事企分开的企业运作方式，使其真正成为市场的主体。各旅游企业和旅游经营性事业要和行政管理单位脱钩，成为自负盈亏、自主经营的法人实体和市场主体。

　　6实施宣传促销的创新

    利用各种宣传手段，做好旅游宣传工作。首先利用电视、报纸等媒体进行宣传促销，其中，要作好河南整体旅游形象的设计与宣传;其次，利用在国内外有重大影响的节庆活动进行宣传，如利用郑州国际少林武术节、洛阳牡丹节、开封菊花花会等，介绍、宜传河南的旅游资源，扩大河南的影响;第三，充分利用现代科学技术手段，进行宣传。目前非常重要的是利用Internet网络手段，建立“河南旅游信息网”，丰富“河南旅游服务网”，并办好“中国旅游”河南部分的内容，把网上宣传搞得有声有色。