三、“三色”管理机制如何在电力企业中实施

　　1.建设“绿色”的开心农场
　　（1）进一步完善各项工作制度。制度和规章是一切工作得以开展的前提，也是“三色”管理机制绿色的篱笆。电力系统各项管理制度比较齐全，不论是安全生产还是党风廉政建设和行风建设。这些规章制度形成了比较完备的制度体系。要让每位员工自觉遵守这些规章制度必须首先让他们懂得只有像服从红绿灯交通指挥信号一样才能畅通无阻，令行禁止，按规章制度做事就等于按绿灯行路。而要做到这一点，规章制度首先要具有合理和可操作性；其次一定要组织员工认真学习，确保每一位员工能充分掌握，做到入心入脑。
　　（2）从关爱人的角度做好监察。通过党政工团齐抓共管，时刻关心员工的工作学习生活，让员工能在绿色空间里茁壮成长，作为企业管理层要经常为员工提供养料、灌溉施肥，在阳光普照的同时，让他们经受风雨的考验。这就要定期召开诸如行风监督员会议、效能监察座淡会、安全生产分析会，开展对口检查评议活动等，把监察工作推向社会，开展明查暗访、问卷调查，结合“四走进”活动推行服务对象回访制度等形式，广泛接受社会各界的监督。把监察工作覆盖到党风廉政建设、行风建设和安全生产各个关口，实行全方位全过程覆盖式监督管理，采取跟踪检查的方法，实施全程监督，“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等”及时提醒、及时纠正。
　　（3）做好“黄色”警示教育。组织干部职工认真开展以警示为重点的系列教育，建立健全的长效教育机制。一是邀请检察院和纪委领导作专题报告；二是组织广大员工观看警示图片展览和教育电教片；三是组织重要岗位人员参观警示教育基地、事故现场，以反面典型为教材，采取案例分析、以案说法，开展大讨论等形式，引导大家用已发生的腐败案件、安全生产事故教训警示自己，防微杜渐；四是在家庭筑起廉内助绿篱笆，把绿篱笆筑到八小时以外的家庭中，请家属协助做好廉洁自律工作，通过家庭监督把好预防犯罪的最后一道篱笆墙。
　　通过一系列的制度制约及警示教育，促使每一位干部员工清醒地认识到哪里是绿色的“开心农场”；哪里是闪烁的黄灯区；哪里是亮着危险的红灯禁区。从而，让广大员工发自内心地明白自己能做什么，不能做什么，该做什么，不该做什么，在思想上牢固树立法纪意识，在行动上界定自己的标准。
　　2.规范推行“黄色”警告
　　主要是针对党风廉政建设、行风建设和安全生产中苗头性、倾向性违规违纪问题，情节较轻且属初犯未造成不良后果可免予行政处分的员工；对重点岗位人员履职行为不端开展的动态性预警，给予“黄牌警告”。通过检查、考核、信访、95598投诉热线、效能监察、行风评议以及网络舆情等各种渠道采集的信息共同构成了黄色警告的信息库。
　　以国网公司新近颁布的“三个十条”及安全生产规程“三防十要”反“八不”内容为例。对违反国家电网公司供电服务“十项承诺”、国家电网公司调度交易服务“十项措施”和配网作业现场“十要”的，给予黄牌警告。另外在日常工作中，对存在不思进取、得过且过，缺乏责任心、爱岗不敬业；缺乏一丝不苟、精益求精的；工作只求过得去，不求过得硬；政令不畅、我行我素的；同样会发出黄色警告通知单。
　　对有上述行为的员工，及时发出黄色警告通知单并直接交给当事人，明确告知其违反了哪项规定，提醒其纠正并引起重视，但不予公开。这样，让员工清楚自己存在哪些问题且有关部门已经察觉必须引起重视并加以改正，把员工当中存在的一些消极、落后、腐朽的思想及时扼杀在摇篮当中，又给员工留了面子，让其自纠自律从而更好工作。及时对他们进行预警谈话教育，督促其整改，做到防范在先，早打招呼，时时为员工“提神醒脑”，让“黄牌”亮在越轨之前，也在一定程度上挽救了我们的员工。
　　3.严格执行“红色”惩处
　　对被处以两次及以上“黄牌”警告的、违规违纪情节严重的给予“红牌”处罚。“红牌”处罚也可称为红色预警，是对已确认有违规违纪事实的人员实施效能告诫、责令限期改正、作出行政处理的惩戒性预警。红色预警是防止走上犯罪道路的最后一道防线，重在解决工作中“乱作为”的问题，及时纠正干部职工的过错，防止一般性违规违纪演变成违法犯罪行为。
　　以国网公司新近颁布的“三个十条”及安全生产规程“三防十要”反“八不”内容为例，对违反国家电网公司员工服务“十个不准”的、安全生产配网作业现场继续我行我素搞“八不”的，则直接亮出“红牌”，分别给予告诫、扣奖、取消评先评优资格直至行政处分，并在内部予以通报。对涉及违法犯罪的，移送司法机关处理，绝不姑息。
　　综上所述，在电力企业党风廉政建设、行风建设和安全监察实施“三色”管理机制，目的是建立警示、警告、惩处三位一体的惩防机制，其最大的好处是员工在违反有关规定而接受处罚后，能充分感受到处罚的公正性与管理的人性化。“三色”管理机制相当于三道关，第一道完善规章制度，加强教育培训，完善内部管理，为员工营造一个“安全的绿色区间”；第二道加强监察管理，对违规违纪情节较轻且属初犯的员工给予“黄牌警告”，为员工点亮一盏“迷途明灯”；第三道依规严肃惩处，对情节严重或情节虽轻但属屡犯的员工，直接亮出“红牌”，追究过错责任，为员工划出一片“红色禁区”。“三色”管理机制的建立，给予每位员工一个自纠自律的机会。换个角度思考，“三色”管理机制保护着所有的员工。