论文摘要：目前我国经济建设正处于高速发展的时期，对电力需求十分迫切，如何做到安全、高效地生产就显得尤为重要。文章重点阐述了目前安全生产中常见的一些问题、问题存在的原因及加强电力施工安全生产管理的方法。

　　论文关键词：电力施工企业；安全生产；管理
　　
　　电力施工企业的安全生产管理不仅关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题，而且关系到我国经济建设发展的百年大计，是电力企业改革能否顺利进行和检验改革成效的一个重要标志。作为一名管理者必须牢记自己应负的责任，必须把“安全责任重于泰山”作为企业生产的头等大事。本文对电力施工企业生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

　　一、安全生产中常见的一些问题

　　作为电力电缆工程公司，我们常年要与大自然打交道，在千变万化的自然环境中要逢山开路、逢河搭桥，无法确定的自然因素太多，而且在施工过程中本身就存在着许多危险源。正常作业都处在高空或地下作业，密集作业、交叉作业、一线从业人员多数是来沪务工人员等因素都要求我们必须强化安全生产，及时发现安全生产中出现的问题。从工作实际中发现，安全生产中主要存在以下问题。
　　1.安全职责落实不到位
　　由于上海电力电缆工程有限公司生产任务的特殊性，虽然公司已制定了一系列安全生产的规章制度，也明确了安全生产职责，但在具体的施工过程中，一些施工单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。错误地以为挂几条安全生产条幅、口号就能搞好安全生产，就能引起人们的重视。而公司的施工现场安全负责人由于同时要管几个甚至十几个工地，无法做到全面、细致的了解各个工地可能存在的安全隐患，从而造成安全责任无法落实到实处。
　　2.安全工器具管理上存在着安全隐患
　　按照施工需要我们对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中，往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题，如在登高作业中，有些人会不使用或少使用登高安全绳，主要原因是有一些施工单位对安全器具的质量不能保证，没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，且只是根据外观来确定是否报废，该淘汰的没有被淘汰，对其性能是否能满足要求，没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测，也没有一套有效的管理监督手段。
　　3.习惯性违章
　　习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。由于许多施工工地处在室外，在施工过程中会出现许多临时性情况，如临时性拉电、临时性送电等。这就要求我们严格按照安全生产条例来解决这些临时性的工作，如过去某些工地为了赶时间、赶进度会凭借自己的经验在没有验电、挂接地线的情况下，就开始工作。
　　4.基层管理工作不到位
　　安全生产必须年年讲、天天讲，但由于施工工地有小型、分散的特点，往往会出现重视大型作业的管理，轻视日常管理。比如世博会期间我们对施工工地的安全管理是上下一条心，严管狠抓，但对一些小工地安全生产的管理力度相对来说就会松一些。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，使得基层安全生产管理无法到位。
　　5.安全规章制度没有真正执行到位
　　在检查施工工地的过程中，经常可以发现有一些施工工地的安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不到位，所有的安全生产规章制度虽然能十分明确地挂在墙上，但许多都是虚设的没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导。具体表现为：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，在工作中凭经验想当然地办事，不履行规范的操作程序。

　　二、造成上述问题的原因分析

　　1.对安全生产的重要性认识不够
　　在电缆施工中，按照《电力安全工作规则》必须填写电缆工作票，必须严格执行工作票制度，这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中，有的工作人员认识不清，怕麻烦，图省事，不认真对待和执行，还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要的错误观点，办票仅仅是怕安监人员在考核中发现，不是自觉地、认真地去执行工作票制度。
　　2.检查不严，流于形式
　　对于电力施工工地我们制定了严格的严查和考核制度，并实行定期检查制度。每当我们到工地检查，各工地都能按照公司安全生产要求积极汇报，工地的表面文章也做得十分漂亮，工人的工作看上去也十分规范，但在实际中可能存在许多隐患。由于检查工作不可能深入到工地的每一个角落、每一项具体的事物，也不可能一直盯着工人的施工现场，因而就必然出现检查不严的状况。各工地为了应付检查，纷纷提前做足了功课，把漂亮的一面呈现在检查组面前，而把不规范、不合格的东西隐藏起来使检查工作流于形式，并为不安全事故埋下隐患。
　　3.缺乏必备的安全技术知识
　　电力施工企业的特点是室外作业，这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能，对于工地上的技术人员、工地负责人的业务技术要求更高，他们不仅要比较全面的把握施工技术、熟悉现场设备系统，更要掌握安全工作规程、制度的相关规定，而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招，使得一些工地人员进出频繁，新员工比较多。虽然他们的工作时间短掌握技术知识较少，经验欠缺，但由于工作需要，可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前，就已履行相应职责，即使责任心强，结果也难免没有能力把好关。