在我国，金融机构都是通过特许经营的方式成立的，国家对金融机构的成立也要求了相当高的准入条件，因此，市场进入条件己经限制了小企业的进入。而在运营过程中的“大鱼吃小鱼”现象，使银行业形成了高度集中的垄断。垄断企业凭借市场优势地位损害交易相对方和消费者利益的现象普遍存在。因此，如何对垄断者进行有效监管便成为我们目前所面临的巨大挑战。

　　第二，公平的法律原则要求对金融机构进行监管

　　虽然国家对金融机构的市场准入规定了严格的条件，从而排除了很多小企业的进入，但已经进入金融市场的金融机构却仍然有不同的资产和经营状况，规模也有大小差异，因此我们仍需为它们提供一个公平有序的竞争环境，这也是金融监管机构的工作目标之一。这就不仅要求监管机构依法合理行使监管权力，而且要求监管机构公平对待每一家银行，防止一些大的金融机构滥用优势地位，损害公平竞争，从而损害整个金胜业健康有序的发展。

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