林业经济管理多渠道发展思考
作者:佚名; 更新时间:2017-10-01

  改革开放以来,林业经济有了很大的发展,经济格局有了根本性的变化,从过去单一的计划经济向多元化、多方位、多角度的新型经济转化.以适应社会主义市场经济的需要。下面是搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。

  【摘要】近年来,我国经济发展迅速,带动着众多领域不断向前发展。林业产业也在影响下获得一定的成功,为社会创造了更多的社会效益,因此林业的经济管理引起了更多的关注和重视。林业管理的优劣性直接将国民经济的发展状况进行体现,因此对林业经济管理作为我国经济建设的重点项目来进行是非常有必要的。本文就针对林业经济管理问题进行简单分析,以供参考。

  【关键词】多渠道;林业经济;管理体制

  目前,市场需求随着经济的变化不断向前发展,林业资源也在这种状况下,开发和使用呈现出了不合理性,致使林产品在供应方面的缺口逐渐的扩大,林业经济在新的市场环境下面临了更加严峻的挑战。为了尽快实现林业经济发展中问题的解决,就要对问题进行深入的分析,并在探究后才用更加科学化和合理化的方法来完善林业经济的管理,不断使林业生产技术得到提升,促使林业经济的稳定向前发展。

  一、林业经济的发展现状

  林业的发展是影响我国林业经济发展的重要要素。林区地处在独特位置,拥有良好的自然环境,富含大量的自然资源和林木资源,同时林区内的药用植物,还能产生较高的使用价值和经济效益。这些林木不仅对我国经济的发展有较大的促进作用,还对社会的稳定健康发展起到帮助作用。近年来,人们对环境的保护意识越来越强,环境问题也成为了关注的焦点,国家对林业的经济发展提高了重视。林区在环保事业发展中,开始引入天然林的保护措施。但天然林导致了林业产量的下降,对林业的发展有很大的阻滞作用。为此,天然林的保护措施一定要合理利用,才能保证林业的不断向前发展。此外,林区管理部门在划分上存在管理不清晰的情况,很多的具体化工作缺乏有效措施来进行管理和制约,导致了林区管理能力的低下,这样直接就影响了经济管理目的的实现。虽然表面上林区管理部门齐全,但落实到具体工作中,职能划分极为不合理,严重制约着林业经济的发展。

  二、林业经济的管理问题

  (一)管理意识欠缺

  我国的林业经济管理长期以来,都存在着管理工作多、内容及责任设定不清晰的情况,造成管理上的混乱。很多管理责任不是本部门的管理范围,但仍旧插手管理,引起了部门间的矛盾,很多人员对工作职责和范围出现了混淆,长期下去,导致管理人员工作表面化、管理意识淡薄、不负责的情况屡见不鲜。

  (二)管理方式落后

  营林生产是林业经济发展的重要组成部分。营林生产情况对林业整体发展有着直接的影响。改革开放至今,我国的经济发展一直都是秉承可持续发展的理念。营林生产在林业发展中,与持续发展是密不可分的。从现阶段营林生产管理的情况来看,管理的方式已经跟不上社会的发展,不符合社会的发展规律。现在的营林生产管理中,太过关注资金对林业建设的投入,但投入和回报并不是成正比的,相反,投入多只会带来一个严重影响,就是增加了林业生产和建设的成本,从根本上分析这是不利于林业经济的管理和发展的,最终也只会引致投资的失败[1],资金的损失。

  三、林业经济多渠道管理策略

  (一)更新林业经济模式

  社会经济是不断向前发展的,林业经济发展也要与时俱进,符合现代市场经济的需求,才能真正跟得上时代和社会的发展。现代林业产业在发展中必须将科学技术应用其中,并重视科学技术的培训,这也是现代林业实现发展的关键性渠道。第一,要树立起科学的发展关,促进林业经济的发展。目前,我国的林业经济发展处于比较薄弱的阶段,科学技术应用非常少,根本无法满足发展的需求,因此要树立起科学发展观,为林业现代化经济的发展奠定良好的理念基础。第二,相关部门要加大对林业产业发展的科技含量投入,促进可持续林业经济发展模式的形成,这样不但可以帮助林业资源实现健康、可持续发展的构成,也能够为林业长期发展提供有力的保证。新的林业模式的形成,会提升科技引进的力度和应用的实现,并不断将林业技术实现普及和推广,在保证林木存活率及健康成长的前提下,提高新造和抚育管理能力和水平,进一步加大市场占有率。

  (二)强化管理制度改革

  林业的产权制度是林业管理制度确立的重要条件,因此产权必须明晰,才能促进林业管理制度的顺利建立,将林业建设的积极性充分的调动起来,激励农工作者更加关注和关心社会的集体物资利益,将个人利益真正的和集体、社会利益实现统一性。林业经济管理制度要实现改革的不断推进,就要实现其的可行性,让分类经营真正的落实到工作中,不断促进林业效益补偿制度的完善。另外,还要建立起制度、机制、机构的三者结合的综合性管理体制。只有在这样完善的制度下,才能实现林业经济管理工作的顺利开展,并实现利益机制和权力机制的核心管理,促进林业经济管理工作的更加有法可依,促进保障管理机构的顺利运行。利益机制,一般指的是在林业经济管理工作开展中,相关方面之间的利益划分、管理及均衡管理,要尽最大努力实现其的公平化和公正化。利益机制可是说是管理机制的关键部分,是重要的主体内容,因此对其的建立要符合合理性和高效性的原则,才能不断促进林业的多元化发展,并解决发展中的问题。林业管理机构的改革要更加注重政府职能的发挥,并实现针对性强、高效性强的系统,才能实现农业管理系统与其他部门的协调和管理[2]。并且政府职能的转变目的在于建立起更为完善的社会服务体系,所以应该更加积极的配合其职能的目标的实现,创建起林业市场的配套体系,实现相互的协调,促进更加完整管理体系的建立。在各配置方面也予以相应的加强,从而更加方便其他体系与林业管理体系的关联性树立,不断的促进我国的农业经济管理水平的提升。

  (三)大力发展林业产业

  林业产业的发展重要的一个因素就是产权,而且需要对其进行合理安排和明确。林业经营不同于其他产业,周期长,因此对承包契约的要求首先就是稳定性和长期性,并且保证产权的清晰性。如果在未来时间中,产权无法得到清晰度和稳固性的确定,那么收益就不可能实现稳定。激励机制在林业经济管理工作中具有重要的意义。但如果林区产权不清晰,那么激励机制就不可能产生正产效果。鉴于此,一定要制定出合理化的激励机制。第一,激励机制的制定要满足林农经济收益。林农的交易受到自然风险和市场风险和影响,因此产权交易一定要在合法基础上,实现林农的自由选择,确定承包对象,顺利实现林权流转,这样才能保证林业生产作用的发挥。林农乐于参与的林业产业建设项目,相关部门要加大重视力度,并给予林农支持,实现开发林业区域的保护,这样才能强化林业产业效应。此外,要针对病虫害建立起专门的防控机制,大力支持林业承包生产,让林农实实在在的获得收益的同时,还实现了对林业的保护,维护了生态平衡。林业管理还要改变行政管理模式,转变成为宏观调控的模式,真正将林业产业链在市场中的作用发挥出来[3]。

  四、结语

  总之,加强林业经济管理,不断对各项管理制度进行改革,是实现林业资源有效保护和可持续发展的重要举措。当前我国的林业产业发展中尚存在众多问题,如不能正确认识,并忽略开发的重要意义,就会直接性导致农林经济收入的下降和资源的浪费。为进一步发展我国林业,使其更加适应新时代的需求,必须在林业资源管理方法上进行改进和完善,制定一套符合我国林业发展的科学管理机制,并积极的落实管理制度,将可持续发展观念贯彻其中,不断促进我国林业的深入化、科学化发展。

  参考文献

  [1]谢屹,温亚利,刘俊昌.试论现代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].中国林业教育,2012,01:33-36.

  [2]张卫民,王磊,夏国雯.关于中国林业经济管理学科起源的探讨[J].北京林业大学学报(社会科学版),2013,01:75-80.

  [3]蔡雪艳.现代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].财经界(学术版),2013,07:252.

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