管理会计论文：高校财务管理调研报告
一、高校财务管理中存在的问题
目前，我国高校财务制度在实施过程中存在很多问题，这些问题在一定程度上阻碍了我国高校的进一步发展。做好高校财务管理工作，可以提高高校资金使用效率，缓解高校资金压力，优化配置高校资源，促进高校良性发展，营造和谐健康的校园环境。我国高校财务中存在以下问题：
（一）高校财务管理中存在的制度缺陷
目前，高校财务制度中最大的缺陷是所有者缺位。国家是高等教育的投资者，高校资金的所有者是国家，国家为高校提供大量资金供其发展，但并没有要求其偿还，也没有要求高校以营利为目的，在国家宏观调控的指导下，这些国有资产交给高校进行自行管理和调控。国家为高校投资，但并没有对高校资金的使用和投入实行严格的规划控制，致使资金所有者缺位：高等学校行使法人权力，但其并不承担相关的委托责任。因此，对高校资产的管理和监督有所缺失，高校不以盈利为目的，不核算盈利、亏损和相关成本支出，具有较大的财务弹性，没有发挥高校的财务管理功能。
（二）高等学校财务管理缺乏系统的评价指标
我国高校的教育资源、办学规模、师资力量随着高等教育的发展而不断壮大。市场经济蓬勃发展，社会主义体制不断完善，加快了高校融入市场的进程。然而，高校经济活动形式内容多种多样，日益丰富，与此同时，也加大了高校财务风险，对高校财务体制提出了挑战。因此，高校财务对管理会计和财务分析内容越来越重视。虽然高校财务设置了统一的指标，对发生的经济业务进行财务分析，但这些指标尚未将高校发展的规模、效益、速度等方面的内容包括在内，还不能满足高校的发展要求；就高校财务现状来看，财务分析在高校财务工作中并未引起足够重视，高校并未对财务数据的内在联系进行研究，也未对其进行分析，无法通过财务分析提高财务管理水平和工作效率。高校的财务管理缺乏合理性和规范性，尚未形成统一的评价指标和标准，不健全的体系制度忽视了财务管理在高校的作用，缺少有效的内部控制制度，影响了高校财务管理作用的发挥。
（三）高等学校财务运行机制不健全
高校财务管理体制遵循“统一领导，集中管理”的原则，即高校校长直接领导财务管理工作，财务部门直接对高层领导负责，而不是对高校的实际情况负责，这种方式必然会造成财权分配的矛盾。目前，高校财务统一领导的状况有两方面不足，一是财务管理制度不健全，二是追求个人利益和小团体利益。我国学校普遍是校长负责制，在这种制度下，高校财政分配权在校长和中层领导手中，这样尽管加强了财政调配权力，但没有形成相应的经济责任制，或者虽然建立了相关责任制度，但并不具有实际意义，不发挥应有作用，在使用审批支出权力的同时，没有将支出后果、学校收入等因素考虑在内，这就与高校的实际经济活动相背离，没有很好地保障高校良好发展，不利于高校财务运行机制的健全和完善。
二、管理会计应用于高校财务管理的必要性
当今企业的财务部门，有三分之二的时间用于财务业务的核算，三分之一的时间用于财务管理。高校过去采用的传统会计核算形式已经不能满足当前日益发展的市场经济环境的需求，应以改革促进高校财务体制的发展。管理会计在高校财务管理中的运用还不够成熟，处于初级阶段，应将管理会计引入高校，从而对高校资源进行优化配置，提高资金使用效率，规范会计核算程序和财务管理。将管理会计引入高校，可以发挥以下作用：
（一）有利于完善高校的会计管理，增强核心竞争力
管理会计和财务会计是不可分离、相辅相成的，将二者有效结合可以提高高校经营管理水平。财务会计是对外报告会计，主要向企业外部利益相关者提供信息；管理会计是对内报告会计，主要为企业内部各管理层提供相关信息，为其作出有效经营决策提供依据。对高校来说，管理会计对评价高校内部管理和提供外部信息都是非常重要的。高校在会计核算完成之后，可以运用管理会计提供的相关指标衡量其经济效益和社会效益的实现程度，可以为管理者作出决策提供有效的财务信息，实现高校的财务管理和控制规划。管理会计可以帮助高校合理引进各种教学设备，更新、兴建固定资产，调动师生的积极性，提高学校的科研水平，保障学生的就业率，进而提高学校的知名度，吸引优质生源，形成良性循环。
（二）有利于高校的管理和决策
随着社会经济的快速发展，高等教育的竞争越来越激烈，高校亟需改革，走转型发展道路。高校的财务人员不仅要对经济业务进行会计核算，还应对未来发展提供准确的预算和有效的经济规划。管理会计结合之前的计划成本资料和实际成本资料，运用科学的管理会计方法，分析教育成本和学生人数之间的关系，将成本细化，为编制预算提供科学的依据，以提高高校办学质量，加速高校的发展。另外，管理会计在引进科研技术、利用外资、更新或购置教学和实验设备等方面也可以进行有效的经济评价，推动高校健康快速发展。
（三）管理会计为高校财务保驾护航
管理会计在企业运营中发挥了重要作用，做好财务会计可以节约企业财务成本，为企业开拓市场等提供很好的资金支持。高校是一种特殊的企业，同样需要资金，需要适当扩大规模，随着社会经济的不断发展，高校的办学形式多样化、筹资渠道多元化，学校与其他学校、与企业之间在研究项目、科研成本、管理费用等方面均有竞争。因此，有必要在高校推广管理会计，帮助高校节约成本、避免财务风险，为高校的发展保驾护航。
（四）有利于学校领导对下属的考核
管理会计可以对整个学校的经营环节进行监控，同时将高校管理的预算、成本进行比较、分析、评价，建立起完善的控制系统，监控财务核算和分析的全过程。因此，管理会计可以对整个教学过程和收入、支出、成本、利润等各方面进行分析、考核、评价，为学校管理层决策提供有效信息，加强学校管理层对各部门的监督和控制。
三、管理会计在高校财务管理中的具体应用
（一）管理会计在高校投资决策中的应用
随着社会经济的发展，我国的高等教育已处于加速发展时期，很多高校正在努力扩大办学规模，因此对投资有较大需求。高校财务管理的核心内容是提高资金使用率，规避投资风险，降低投资成本。投资决策中包含两个重要因素，一是货币的时间价值，二是投资的风险价值。资金具有时间价值，同样的资金在不同的时点上具有不同的价值。因此，计算资金价值时，应将货币时间因素考虑在内，将不同时间的资金按照统一时间进行折算，这样比较才更科学。高校可以将货币时间价值和投资的风险价值运用到管理会计中，以便更好地进行决策分析，同时充分考虑风险和报酬，运用概率分析权衡二者关系。以净现金流量、投资回收期、内含报酬率等为评价指标评价投资项目和经营业绩，采用多元化投资策略，合理配置资金资源，优化投资组合，达到分散投资风险、提高投资效益的目的。一般来说投资项目的风险大、周期长、环节多，涉及多方面的因素，一旦决策失误，就会严重影响高校的财务状况和现金流量。因此，项目投资应该在调查研究后，按照管理会计中的科学投资决策程序进行分析以确保决策的科学有效。具体来说：高校投资项目的提出是根据其长远发展战略和投资环境的变化，在把握良好的投资机会的情况下提出的，可以由高校的高层管理人员结合本校的长远战略提出，也可以由相关部门领导根据学校的现状提出战术性的投资；投资项目的评价主要由高校相关部门和财务部门协同完成；投资项目的决策则由学校高层领导或是相关部门领导制定；项目投资经商讨同意实行后，财务部门应积极筹集资金开始实施，在项目实施过程中要严格考核控制工程进度、施工成本、工程质量等，使投资按预算保质保量完成；投资项目实施过程中一方面要遵循既定的方针、程序，另一方面应对原来的投资决策和实施计划进行评价，并且根据变化的情况作出合理、适当的更改，保证投资项目完整有序进行。
（二）管理会计在高校预算管理中的应用
目前我国高校预算管理存在以下一些问题：第一，没有树立预算管理意识，国家财政拨款是我国高等学校资金的主要来源，学校获得财政支持后无偿使用这些资金。这样导致部分高校使用资金时不能将资金合理有效地统筹安排，缺乏成本管理意识，资金的使用效率不高，预算管理及监督机制还不健全，高校预算管理的作用不能有效发挥。第二，预算编制方法不科学，预算编制的内容不全面，编制程序缺乏科学性、客观性，对优化预算起不到应有的作用。第三，没有强有力的预算执行约束力，很多高校缺乏预算激励机制，使用过程中节约预算经费的没有得到奖励，预算经费不足的又给予其追加，预算执行过程中随意性较大，对资金的使用缺乏有效的约束力。第四，没有健全、完善的预算绩效评价体系，很多高校的预算将关注点放在资金的投入上，没有重视资金的使用效率，也未对资金的使用结果进行后续评价，没有建立对资金投入的投资状况和使用绩效的监督和考核机制。高校财务预算由收入预算和支出预算两部分组成。收入预算是指年度内高校在教学、科研及其他活动中通过各种形式和渠道取得的非偿还性资金的计划，具体包括财政补助收入、教育事业收入、经营收入；支出预算是指年度内高校在教学、科研及其他活动中支出资金的计划，具体包括经营支出、基本建设支出、事业支出和对附属单位补助支出预算。这就要求我们加强高校的预算控制与管理，合理筹集、分配和使用资金，提高资金的使用效率。因此，我们应运用管理会计相关知识、指标和方法对高校预算进行管理，促进高校教育事业健康稳定向前发展。市场经济日益发展，高校教育体制改革不断深化，管理会计要求全面预算的编制和实施更加科学规范。预算管理需要通过科学的编制方法来实现，编制预算时应以年度计划、学校的整体发展规划为内容，结合相关的预算编制原则，采用零基预算和绩效预算两种预算编制方法。无论采用哪种方法，都必须建立在认真仔细分析上年度收入预算和支出预算的完成情况之上，通过分析预算和实际的数据资料，总结经验，找出差距，为下一年度财务预算打下可靠的基础。做预算时应及时将学校的收入和支出项目纳入预算中，以学校的实际发展情况为依据，对各院系和部门的资金分配、资源配置、重点建设项目投资、成本费用支出的标准和相关规定等，要利用科学的方法对其加以论证，力争做到公平、公正、客观、透明，科学合理分配资金，避免资金浪费。建立清晰明了的预算机制，规范资金收入和支出，使预算更加准确。总之，要制定切实可行的计划，执行预算时要严格，而且应将执行过程中可能遇到的变化因素考虑到，留有使用资金的空间，避免资金周转困难。预算管理具有前瞻性和系统性，做好预算管理不是学校财务处一个部门可以做到的，而是需要全校各个部门和院系相互协调、共同参与、通力配合，将资源优化配置。
（三）本量利的分析应用
运用本量利分析方法是管理会计中很重要的基本分析方法，可以帮助高校确定年度利润、确定招生保本点、预测各种相关费用，进而指导学校的工作。具体做法如下：
1.收集、整理和分析相关数据资料
