经济行政与管理论文
作者:佚名; 更新时间:2017-10-25

  知识经济是以知识为根底的经济,包括知识和信息的消费、分配、运用、转化等全过程,创新是知识经济的灵魂。它具有以下十个特征:产业形态知识化、资产投入无形化、市场全球化、经济信息化、产业构成效劳化、知识资本化、开展可持续化、设备网络化、技术数字化、教育终身化。处于世纪之交的人类社会在由工业经济向知识经济逐渐推进的过程中,必然会招致管理思想上的宏大革新。为此,本文首先讨论了知识管理的内涵和在行政决策上完成由传统形式向网络化转变,接着剖析了以人为本的管理、行政管理的信息化、行政管理者要终生学习和行政绩效管理,最后做了总结。因而本文具有深入的理论意义和普遍的实践应用。

  前言

  知识经济是近几年在世界范围内兴起的一个新概念。也是目前国内最抢手的话题之一。在知识经济的带动下,美国近来表现出“高增长、低通胀、低失业率”的良好开展态势,令世界注目。而作为知识经济的子学科“知识管理”则是一个更新的概念。固然我们似乎还没来得及深人研讨。但它在当今的行政管理中。已开端发挥越来越重要的作用,并将成为知识经济时期行政管理的主要工具和管理形式。

  一、知识管理的内涵

  目前人们对知识管理的普遍概念是:知识管理是当面对日益增长的非连续性的环境发作变化时,能针对组织的顺应性、组织的生存和竞争才能等实践状况而做出的一种迎合性措施。实质上,它包涵了组织的开展过程,并寻求将信息技术所提供的数据和信息的处置才能以及人的创造发明才能这两方面停止有机的分离。这一概念首先从行政与环境之间的关系说明了知识管理的必要性,同时指出知识管理包括人和信息技术两方面内容,它以知识创新为直接目的,使行政管理在非连续变化的环境中求得生存和开展为最终目的。

  因而,人在获取知识的过程中与信息的这种互相作用和内在联络决议了“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理过程。我们了解“知识管理”应是以“人”为中心,以信息为根底,以知识创新为目的,将知识看作是一种可开发资源的管理思想。简单地说,“知识管理”就是人在行政管理中对其集体的知识与技艺的捕获与运用的过程。

  从构造上看,它可分为对人力资源的管理和信息资源的管理两个方面。其目的就是努力寻求信息处置才能与人的知识创新才能的最佳分离。知识管理请求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来,完成知识共享,运用集体的聪慧和创新才能,博得竞争优势:从信息管理到知识管理的转化,是管理理论与理论中“蹦人为本”的管理主线的进一步表现。知识管理有助于信息处置才能与行政人员创新才能互相结台.进而加强行政单位应变才能和预见才能。

  1.在行政决策上完成由传统形式向网络化转变

  网络技术不只能进步行政决策的透明度且能对决策的执行构成有效的监视。有效的监视是政策照实执行的保证,但要对政策停止监视必需先理解政策的制定缘起、内容和执行中的有关规则。过去,由于大众不理解政策出台的过程,无法对政策执行停止对比,即便政策执行中存在扭曲、变形也不晓得,监视从何谈起。监视的不易和不力,形成了“上有政策,下有对策”的普遍存在。问题呈现并不阐明我们没有监视体系,而是体系没有发挥应有的作用。

  上下级间的相互庇护梗塞了正常的监视渠道,公众想监视又怕报仇或苦于没有直接的监视渠道,外部监视形同虚设。网络技术的提高,使得行政决策的网络化成为可能。

  行政决策的网络化大大进步了决策过程的透明度。人们经过网络就可随便揭开行政决策的帷幕,把决策计划的选择项与个人利益作对照,肯定本身立场,发表本人的见解,从而使决策由封锁的暗箱操作过程,变为下级、民众能够参与的开放、民主的过程。民众参与决策过程的同时也更好地理解了政策,为监视政策的执行提供了条件。

  此外,网络技术简化了监视反应的传输环节。只需政府有“越轨”行为,民众就能够经过电子邮件向监视部门告发。同时网络以“机密”方式停止招标,消弭了民众的顾忌,大大进步了民众监视的积极性。

  2.以人为本的管理

  知识经济时期,一方面知识将日渐成为行政管理中的重要资源,人对知识的控制和驾驭以及由此而带来的行政管理创新使得人在经济活动中的位置和作用比以往任何时分都变得愈加突出和重要;另一方面,人的思想方式、价值观念也发作了宏大的变化,人的自主性,个性化自我价值的完成愿望将得到充沛的尊重和释放,这些都是促使行政管理中把对人的关注推到空间的中心肠位,以此自创和施行“以人为本”的管理形式。

  二、行政管理的信息化

  知识经济有两个鲜明的特性,一是高品位的不时创新,二是以较高的加速度开展,创新越来越快。知识经济招致的竞争归根到底是知识的消费、占有和应用的竞争。要进步竞争力,行政管理单位必需在获取知识、创新知识、应用知识方面加以进步。所以管理者必需把信息的获取、提炼,知识的研讨、创新,高新技术的开发、应用,作为一项重要的职责。如今美国等兴旺国度的一些行政管理单位已设特地的“知识主管”,其职能是发明、运用、保管并转让知识。

  在我国目前的行政管理范畴,实践上有许多新的技术手腕引入,如计算机和网络技术。但是这些技术都没有在我国的行政管理中被普遍运用,拿网络技术来说,固然有些政府部门开端上网,可绝大多数基层政府部门连上网是怎样回事还不很分明。在这种状况下,首先需求让人们树立起网络的概念。因而,从目前程度来说,对行政管理人员应增强现代管理技术和新兴科学技术教育,培育最最少的管理技术知识。

  1.行政管理者要终生学习

  知识经济时期需求有知识的指导,没有知识就无法胜任工作。我们的指导干部和管理者首先必需认真地学习好指导建立有中国特征社会主义的理论,学习依法治国所必需的法律知识,学习指导科学,学习管理社会和行业所必需的专业知识和现代科技根底知识。同时我们还要学习好社会科学和自然科学,把握社会开展的趋向以顺应实行职责的需求。如今知识更新速度难以想象,必需坚持终生学习,补充和更新本人原有的知识,才干跟上时期步伐。学习必需要有一个好的学风,联络实践,学致使用,切忌摆花架子、卖弄知识、名词堆砌和脱离实践。假如只把学习到的知识作为本人的讲话和修辞,那么我们和兴旺地域的差距将会越拉越大。

  2.行政绩效管理

  行政绩效管理是经过绩效评价对被评价对象依照制定的指标,参照一定的规范停止比照剖析,对被评对象在一定时期内的工作停止调查、评定、奖励和相关培训的活动;探究和发明能够反响的组织目的、组织价值的新视野;依次树立起鼓励与约束机制,促进其管理思想的完善和总体战略目的的完成。绩效评价是绩效管理的前提,对被评对象鼓励与约束的根据来自于对其所停止的绩效评价结果。

  绩效评价是绩效管理的中心内容,也有人直接称其为绩效管理。绩效评价是采用特定的指标体系,对照一定的评价规范,运用一定的数理办法来评价。这种办法从客观愿望上是要完成全面、客观、公正、精确地评价他们所获得的业绩和效益,找出被评价对象之间的差距和优势,协助组织成员理解他们关于完成组织目的的了解与奉献。据此扬长避短,优胜劣汰。但传统的绩效评价却远远没有到达预期的目的。

  随同着知识经济的到来,组织竞争越来越依赖于对知识资产的创新应用和管理,绩效管理的评价重心也必需转移到知识创新才能与效益方面来。知识经济环境下的绩效评价必需包括知本含量。知识经济的运作使知本的位置跃居于资本的前列,知识的具有量、具有类型以及知识的运作方式,成为经济增长的最关键要素,组织管理者面临着在知识方面把战略与运作分离起来的高层需求,组织本人必需依据知识要素和本人所具有的知识力气制定知识管理战略,对组织内部的知识资本停止有效的分配;组织的竞争对手不只应该晓得对手的物质竞争力,而且应该晓得对手的知本竞争力。并且经过绩效评价促进个人知识组织化,组织知识社会效益化、商品化。

  三、总结

  知识经济时期是一个充溢激情与机遇、富有诱惑力又具有应战性的时期,我们只要搏击进取,开辟创新,凭仗对知识、技术、信息、人才的高度注重,有效地运用各种措施与手腕,经过不同的途径,完成管理的现代化,才干在日益剧烈的国内外竞争中获取竞争优势,加强竞争实力和综合国力,从而踏上持续、谐和的开展轨道。

  虽然知识管理的理论和理论并不完好和丰厚但随着知识经济的到来,以往管理理论报难顺应新经济的变化开展。因而,知识管理的产生是必然的。不过.作为一种新的、更高的管理方式,知识管理是在传统管理根底上开展起来的,其自身要有一个成熟和完善的过程,有待于进一步深化。

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