我们不得不体会到政府在各方压力下抉择的艰难处境，也应明白中国3G政策出台遭遇的重重阻力，从而才能够真正理解许多政府行为的用意。
　　
　　（三）国内企业的复杂心态
　　与一般认知所不同的是，国内电信业相关企业并没有将鸡蛋全部放在国有TD-SCDMA标准之上。许多在国外标准上投入了大量精力的企业甚至不太希望国有标准最终成为主流标准。在02年2月成立的TD-SCDMA产业联盟中，尽管有很多中国通信厂商出于各种考虑而加入了联盟，但各家厂商在对待TD-SCDMA的态度上并不完全一致。华为和普天都在WCDMA和CDMA2000上押下重注，已很难再对TD-SCDMA投入更多的力量。联盟各方并无共同的利益诉求点，加上对TD-SCDMA前景普遍看淡，真正行动起来的几乎只有大唐。这种矛盾在后来由大唐发起的中国信息协会3G技术考察团出访欧洲期间得到了充分暴露。在如何撰写考察报告的问题上，大唐方面指出，根据考察的结果，WCDMA在欧洲发展面临的形势相当严峻，何时实现规模商用还是个未知数。这无疑凸显了大唐希望留给尚不成熟的国有标准更多时间的期望。但许多支持WCDMA的国内厂商指出，3G在欧洲已经度过最艰难的时期，开始稳步发展的，应建议中国政府早日发放3G牌照。无疑，这些厂商希望能够尽快从自身已有投入且相对比较成熟的欧美标准中获利。也因此，TD-SCDMA标准自发展伊始就面临着“亲人不亲”的尴尬局面。
　　而在07年进行的TD设备首轮招标中，大唐、中兴等一直对TD发展助力颇多的企业的大获全胜与华为及诸多境外厂商的惨淡局面形成了鲜明对比。似乎，国家在用招标的份额来回应着TD发展中所经历的人情冷暖。
　　
　　二、中国3G的未来之路
　　
　　可以说，3G步入中国寻常百姓家已经是朝夕之间的事情了，过去几年间政府及民间所做的努力，各方利益集合体所达成的种种妥协及交易，并不能保证中国移动通信产业在3G时代的发展就一帆风顺。我们只有认清形势，立足脚下才可能真正的推动中国整个电信产业的快速平稳发展。
　　
　　（一）毫不动摇的发展TD-SCDMA标准，争取使其成为中国3G时代的主流技术标准
　　新时期，一切的工作都应在发展高新科技、实现产业更新换代的元政策指引下进行，应从国家战略的高度审视电信产业的发展方向。电信产业作为国家保有强大控制力的产业，必须依托中国人自己的技术标准，彻底摆脱以往对外国技术过于依赖的局面。争取利用3G时代的良好机遇，追赶欧美发达国家电信业的发展步伐，实现我国电信技术在未来长时间内的良性升级换代。
　　
　　（二）抓住合适的机会，让TD-SCDMA标准走出国门，迈向世界，给予其更大的发展空间
　　TD作为一种先进的国际标准，完全有能力有资格在更大范围内取得成功。要充分总结TD在国内商用的宝贵经验与教训，联合国内日益强大的运营商及设备商，将TD“护送“出国。目前世界上几乎所有发达国家3G网络都已部署完毕，却仍有一部分的亚非国家在3G发展上起步较晚。TD技术成本低的优势，配合中国强大的工业制造能力，完全有机会在这些国家的通信产业中占有一席之地。我国政府也应充分利用自己的政治影响力及WTO相关规章，为TD的”出航“创造良好的外部环境。使TD成为真正意义上的国际标准。
　　
　　（三）利用3G时代技术更新换代的契机，对电信业进行有效的重组
　　既要破除垄断，在国内实现电信行业的有序竞争，又要为国有电信运营商将来在国内外市场所可能遇到的外资的强大挑战保留实力。尤其要打造几大电信运营商在市场环境中的生存发展能力，摆脱以往垄断环境下的行政依赖，使电信运营商在网络规划、优化、网络部署、业务模式等方面的“软实力”与我国在设备研发制造上的“硬实力”同步增长。全面提高运营商合作管理、成本管理、资源管理水准。打造内容、资源、服务为核心的价值网络。
　　
　　三、结语
　　
　　鉴于我国可能出现的两种或两种以上移动通讯标准并存的局面，不同标准之间、不同电信运营商之间的互联互通问题，TD标准与其它标准的竞合关系，都是亟待解决的现实性难题。对于未来建成的各种通信网络，必须保证其网际之间畅通无阻的互联，给消费者带来最大程度上的便利。在规划全国移动通信网络建设时，既要避免纷纷上马，造成重复浪费，从而无法实现电信行业的规模效应。也要切实履行WTO成员国的义务，逐步积极稳妥地放开市场，使跨国厂商同样能够分享中国移动通信产业发展的果实。对于其它标准可能对TD标准带来的冲击，关键在于打造TD的核心竞争力，加紧TD基础建设，确定强有力的运营商载体，使TD尽快在中国市场上形成相对优势。要避免移动通信市场未来可能出现的不良竞争，切实提高相关部门的监管方式和手段。同时，也要避免日本在2G时代闭门造车的错误选择，以防成为全球移动通讯的孤岛,积极步入到全球通信产业快速进步的洪流中。
　　
　　参考文献：
　　[1]田冬炜：3G国内总投资超过万亿元，产业链各环节如何瓜分[N]. 上海证券报 2005（9）.
　　[2]TD网铺就七城市版图，第一财经日报，[N]. 2008年01月21日.
　　[3]李进良：2008年要加速建设并运营TD-SCDMA全国商用网，移动通信 [J].2008年1月.
　　[4]陈宝生：浅析运营商备战3G的工作，世界电信 [J]. 2006（4）.
　　[5]刘春辉：如何评价与借鉴日本发展2G的“教训”，人民邮电报 [N]. 2003年11月4日.