强调商业价值大于保护价值对古村古镇保护非常不利。一些古村古镇古街区处于商业开发的黄金地段,开发商一旦看中必然会出高价钱。在巨大的经济利益诱惑下,当地政府、村民、居民拱手相让,古村古镇古街区就慢慢被蚕食掉。一些古村古镇虽然保护下来了,但随着旅游购物人员的增多,许多门店、道路被拓宽改造以期获得更大的商业经营效益,古建筑、古街区几乎已是面目全非。
保护与新建关系处理不好严重影响古村古镇的保护和开发利用。虽然对古村古镇古街区没有推掉重建,名义上起到保护作用。但在相邻周边建起了幢幢高楼大厦、座座新楼别墅,层层密密包围着古村古镇古建筑古街区,不但破坏传统格局和古风貌,而且使之无法全面显示真实自我,难以充分发挥开发利用价值。
资金严重缺乏是古村古镇保护的瓶颈。纵观国内古村古镇的保护,缺乏保护资金是一个十分突出的问题。在经济效益不明显的前提下,要老百姓主动拿出不小的资金去维修、保护古建筑,难度可以想象口当地政府特别是经济不发达的地区,政府也不太可能拿出大笔资金去保护古村古镇古建筑。靠社会募捐、民间资助也是廖廖无几口
3.以人为本保护利用古村古镇
任何一个古村古镇的历史,都是人类历史的一部分,是全社会和全人类的精神文明财富。以人为本,保护利用古村古镇,使之流传后世,永续利用,这项工作刻不容缓Q
切实提高保护利用古村古镇的认识。保护利用古村古镇等历史文化遗产是人类社会进步、文明发展的必然要求。保护利用古村古镇等历史文化遗产是促进当地经济社会可持续快速健康发展的重大举措。十六届三中全会提出树立全面、协调、可持续发展观。古村古镇等历史文化遗产是人们精神需求的重要内容,对古村古镇等历史文化遗产的保护利用,体现了全面、协调、可持续发展观,体现对人民群众长远利益的真正关怀,也是对子孙后代根本利益的真正关心,同时必将促使当地经济社会发展。保护利用古村古镇等历史文化遗产是现代村镇建设的重要部分。村镇不但需要现代化的建筑共性也需要保留和挖掘拥有深厚历史文化内涵的古建筑个性,才能体现村镇特色,打造村镇品牌。
着重做好古村古镇的保护利用规划。将古村古镇的保护利用与当地经济社会发展结合起来,列人当地经济社会发展规划p抓紧编制古村古镇保护规划,编制控制性详细规划明确保护地段、保护街区、保护对象、赋之保护规划的法律性,严格按规划实施,杜绝侵害古村古镇的违法建设行为。保护规划制定后应及时纳人当地总体规划中去,并制定相应的规划实施保护措施,同时加强文物文化部门与建设、土地、园林、宗教、旅游各部门之间的协调和沟通,一方面在实践中不断修改完善,提高保护利用规划水平另一方面加强和发挥联合执法作用,确保保护规划顺利实施p灵山县自编制大芦村古建筑群保护规划后,有关部门严格按照保护规划和控制性规划审批各类建设项目,杜绝乱占、乱拆、乱建行为,取得显著的保护利用成效,不但古村古建筑群保护完整,而且周边建筑和环境与古村古建筑群协调和谐。保护规划要立足于古村古镇历史,不但保护古建筑,而且保护古街、古巷、古并、古树等历史遗迹,挖掘其丰富的历史文化和人文景观,将古村古镇和天然景观以及周边环境融为一体,合理发展,使保护利用工作走上可持续发展之路。在编制保护规划时要启动公众参与机制,将保护意图、保护目标、实施计划与保护方法宣传贯彻到村民、居民中,以便得到村民、居民的充分理解和重大支持,主动配合政府共同实现古村古镇的保护目标,充分体现以人为本的保护方法。
加强对古村古镇保护利用的宣传和动员。利用走村入户、图片展览、文艺晚会、电影晚会和专题宣传片播放及专家讲座等多种群众喜闻乐见的形式,宣传古村古镇保护利用的目的意义,提高群众的保护利用意识。也可组织古村古镇村民、居民代表到国内其他保护利用效果显著的古村古镇参观学习,以看得见、摸得着的典型事例,宣传、教育、感染、引导和动员他们自觉、主动、积极参与古村古镇的保护利用。灵山县对大芦村、苏村保护利用的宣传动员工作采取上述措施后,村民感触很深,振动很大,自觉配合政府出资出力投入到古村的保护利用中,效果显著,这两个村现已通过市政府审查同意,申报自治区历史文化名村。