试论加快发展文化产业——以广东韶关为例(2)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-11

  三是资金投入不足。目前,韶关文化产业还没有合理的投融资政策支撑,文化产业的发展处在小本经营、小打小闹阶段,短期行为较为普遍。

  四是对粤北特色文化资源的开发不足。粤北特色文化资源丰富,但文化资源闲置、浪费的问题与韶关特色文化的“散”和“粗”的问题并存,有关部门还没有对韶关有独特优势的历史文化进行系统的挖掘创新,更谈不上将其培育成为具有广泛影响的强势文化。目前,除了旅游文化中的丹霞文化、佛教禅宗文化和古人类文化以外,多数特色文化资源仍处于闲置状态。

  五是文化市场粗放,规模偏小,集约化程度不高。韶关文化产业单位经营分散,市场总量不夫,发展后劲不足。文化单位如博物馆、科技馆、文化宫等对外开放程度不高,难以形成规模效应。

  六是文化产业经营管理人才短缺。目前,韶关文化产业经营管理人才匮乏,己成为文化产业发展牡人的瓶颈。

  三、发展韶关文化产业的几点建议

  第一、制定深化文化体制改革,推进文化强市建设。要克服体制性障碍,以文化体制改革、文化机制创新为动力,加大文化产业发展的扶持力度,完善建设文化强市、加快文化产业发展的政策体系。政策体系的主要内容应包括文化产业的投融资和财政政策;市场准入和税收优惠扶持政策;工商管理、资产管理和价格政策;体制改革成本支付、收入分配和社会保障等相关政策。

  第二、培育市场主体,做大做强文化产业。要培育韶关的文化产业和市场主体,进一一步做大做强报业集团、广播电视集团和发行集团这三大集团;运用联合、重组、兼并等现代经管手段,组建和培育文化产业集团,鼓励包括民营资本、国企和外资在内的各类资本进入文化市场。

  第三、积极拓宽投融资渠道,建立文化产业资金多元投入机制。要深化投融资体制改革,改变政府是文化投资主体的局面,降低文化产业准入门槛,吸引外资和民间资本参与兴办文化企业,实现投融资渠道多元化。

  第四、打造粤北特色文化品牌,实施品牌战略和精品工程。韶关丰富的自然遗产和人文遗产,是文化产业的比较优势昕在。建设文化强市,发展文化产业,要以政府手主导和市场运作相结合,发挥韶关的文化比较优势,在弘扬民族文化和吸收外来优秀艾化的同时,大力发展有韶关特色的地域优秀文化,实施品牌战略和精品工程,打造出粤北特色文化品牌,以特色文化品牌带动文化产业的发展。因此,今后我们要着力打造和利用好下列文化品牌:古人类文化品粹和石峡文化品悼、韶乐品牌、佛教禅宗文化品牌与哲学文化品牌、风度文化品牌与名人文化品牌、古道文化品睥、民国文化品牌与革命文化品睥、旅游文化品啤与生态文化品牌。

  第五,以粤北特色文化品牌为底蕴,以旅游为先导,大力发展文化旅游产业。韶关近年的旅游实践表明,旅游是发展文化产业的重要依托。韶关独具特色的自然和历史文化景观,每年吸引的游客超过500万人次。要积极鼓励开发文化旅游资源,强化文化部门与旅游部门的相互台作、优势互补,培育旅游文化,发展文化旅游;积极引导民营企业以各种方式参与文化旅游资源的开发、利用和经营。启动“世界地质公园之旅”、“粤北禅宗文化之旅”、“粤北红色之旅”、“粤北历史文化之旅”“粤北客家民俗之旅”、和“粤北瑶族风情之旅”等,以韶关独特的旅游文化品牌,形成连接丹霞文化、禅宗文化、近现代革命文化、百峡文化、古道文化、客家文化、少数民族文化等在内的文化旅游,在发展壮大韶关旅游业的同时进一步发展文化旅游。

  第六,建立和完善文化产业发暖的组织协调机构。我们要及时成立发展文化产业的协调机构,解决文化产业发展中的重大问题。文化部门要从过去“办文化”的传统计划经济管理方式向引导和服务文化企业发展文化产业的职能转变,建一套行之有效的文化产业管理体制和运营机制,通过各种法规和经济手段调控文化市场,引导文化企业大力发疑文化产业、扩大生产经营的规模。

  总之,文化产业是朝阳产业,豁关发展文化产业的条件己经具备。文化强市的建设,要实现文化体制基本理顺、文化机制充满活力、文化人才结构优化、文化产业实不断增强、文化市场开放有、文化精品不断涌现、文化设施功能配套、文化生活丰富多彩的总目标。

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