3.结构失衡，文化产品和服务的质量低一些地区的文化生产者和经营者脱离农村实际，盲目上项目，缺乏科学规划和论证，适应广大农村居民消费水平和实际需要的文化产品和经营项目少，而模仿城市居民文化消费的项目多，致使农村文化市场上的文化产品和服务不能适销对路。并且，由于农村文化队伍和文化经营者的总体素质相对较低，致使农村文化市场上的文化产品和服务的质量不高，一些粗制滥造，格调低下的文化产品充斥农村文化市场，而反映时代主旋律的文化产品和艺术精品在农村文化市场的占有比例不高，造成市场结构失衡，不利于农村文化市场的健康发展和社会主义精神文明的建设
4.农村文化市场法制不健全，管理混乱，非法经营活动蔓延。农村文化市场具有点散、线长、面宽等特点，其管理难度相对较大。由于农村文化市场主体和消费对象的思想文化素质和法制意识较差，农村文化市场法制不健全，管理不善，法治环境差，造成各种非法文化产品，如盗版作品、非法出版物、走私音像制品及其他各种假冒伪劣文化产品乘机由城市转人农村，占领农村文化市场。一些地方农村文化市场充斥着宣扬暴力、色情和封建迷信的文化垃圾，极大地危害着广大农民群众，特别是农村青年‘此外，农村文化体制改革严重滞后，政府和文化企事业单位及个人的关系没有理顺，没有形成有效的竞争机制，没有形成文化市场发育和完善的良好的社会氛围，也是农村文化市场建设存在的突出问题。
三、加强农村文化市场建设的对策思考
我国的社会主义性质和农村社会主义精神文明建设的要求，决定了我国农村文化市场不能任其自然、自发成长，必须采取有效措施给予积极的培育和管理，并使之在服务群众的实践中不断完善。加强农村文化市场建设和管理，目的在于让更多的体现主旋律、健康有益、丰富多彩的文化产品占领市场，给人民群众提供高质量的精神产品和文化娱乐服务。农村文化市场建设和管理是一项社会系统工程，它需要我们从体制、政策、法规等方面通盘考虑，还要注意营造良好的社会氛围。
I.积极推进农村文化体制改革，为农村文化市场的发育和完善创造良好的条件。改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路。我们要根据社会主义精神建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革。我国农村文化市场建设，要通过文化体制改革来促进其发育和完善，即通过改革来理顺各种关系，既按照市场经济发展要求，充分引人市场机制，促进农村文化市场的发育，又依据农村精神文明建设的特点和规律，加强对农村文化市场的管理和引导，促进其不断完善和健康发展。
2、实行优惠政策，积极扶持文化精品进人农村文化市场，由于历史的原因和现实因素的制约，农村经济文化相对落后，农民的文化素质偏低，国家的文化经济政策对农村要实行必要的倾斜，对面向农村弘扬时代主旋律的文化创作生产项目和文化服务，国家应从经费划拨、税费收取上给予优惠文化艺术单位要积极组织作家、艺术家深人农村，体验农村生活，端正创作态度，树立精品意识，努力创作思想健康、艺术精湛、形式活泼的为广大农民群众所喜闻乐见的优秀文化产品，以强大的竞争力占领文化市场，要继续开展好“文化下乡”活动。
3、正确引导农村文化消费，适应广大农民的文化消费需求，调整农村文化市场结构。我国有9亿农民，随着农村经济的发展和农民收人的增加，广大农民群众日益成为我国文化消费的主体，农村文化市场必须适应广大农民的文化消费需求，为他们提供适销对路的文化产品和高质量的文化服务，并积极引导农民群众进行科学、健康、文明的文化消费，反对迷信消费和庸俗、颓废的文化消费，提高农村文化消费品位，促进农村社会主义精神文明建设。
4.综合运用法律、政策、行政等手段，调动社会各方面的力量，加强对农村文化市场的管理和监督。要通过制定和完善有关法律法规和政策，依法管理农村文化市场:建议有关部门尽快研究制定专门针对农村文化市场管理的法律法规和政策，以规范农村文化市场行为要加大农村文化市场的执法力度，坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”斗争，坚决打击非法出版活动，清除农村文化市场上的假冒伪劣产品和淫秽、迷信出版物，着力整顿农村文化市场，并注意城乡配合，着重消除文化领域的污染源，净化农村文化市场。与此同时，要运用经济手段和行政手段调控和管理农村文化市场。文化市场管理部门和农村文化市场管理工作者要根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济的发展要求，充分运用经济手段，通过市场经济杠杆作用，引导健康、文明、进步的文化产品和高品位、高质量的文化服务进人农村文化市场，对流人市场的假冒伪劣文化产品，除实行法律和行政处罚外，还要实行必要的经济制裁，使其在市场无法立足。此外，要调动社会各方面的力量，综合管理农村文化市场。农村文化市场管理难度很大，需要调动社会各方面的力量来进行综合管理，除宣传、文化、工商、税务、公安等部门相互配合、综合管理外，还要动员社会各界力量来参与管理，特别是要动员广大人民群众积极参与管理，加强对文化市场的监督。地方各级党政领导要组织有关部门定期对农村文化市场进行巡回督查，发现问题立即进行清理整顿总之，要在全社会形成齐抓共管的局面，创造农村文化市场管理良好的社会氛围。
