(四)旅游产业的整体营销处在一个较低的层次目前新疆旅游业发展中，品牌经营意识不强，宣传促销力度较弱。许多旅游产品的推广是依靠政府主导型的旅游促销活动，官方投人为主。众多旅游企业宣传意识不强，缺乏积极性，往往依靠和等待官方组织，坐享其成。此外针对不同的旅游景点和旅游企业有针对性的形象策划水平低，宣传形式少，现代通讯手段利用不多。

　　(五)旅游业的整体服务水平低，专业旅游人才匮乏目前缺乏旅游经营管理人才已成为制约旅游业提升层次的关键因素。由于大部分旅游景点，宾馆饭店的管理人员没有接受过系统专业的培训，只是凭着一些实践经验进行管理，一定程度上影响了旅游经营管理的水平以及旅游接待服务的质量。

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