1.加强观念文化建设，提高职工安全思想境界

　　煤矿生产的特殊性，决定了煤矿安全文化需要树立“安全第一、预防为主”的理念，同时需要树立自我保护、防患未然等意识。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考。因此，把“文化”管理作为安全管理的灵魂，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起具有企业特色的安全文化体系。为提高干部职工的安全意识，煤矿企业要充分利用现有的安全活动时间,利用各种宣传方式广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，进行安全法律法规的宣传活动，在全矿职工中开展各种形式的讨论,把“关爱生命、关注安全”的宣言作为安全思想的主旋律。在潜移默化中，增强干部职工的安全防范意识，形成“安全第一、预防为主”的安全理念。

　　2.加强行为文化建设，提高职工技术素质

　　行为既是观念的反映，同时又作用于和改变观念。煤矿企业需要发展的安全行为文化是: 进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全指挥、掌握必需的应急自救技能、进行合理的安全操作。对于煤矿这种特殊的行业，人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工的教育培训。煤矿企业在安全教育方面，有非常优秀的安全教育模式，如三级安全教育、班组建设、7s管理等，只要在安全培训中牢固树立“安全是职工最大的幸福”的思想，就能达到全面提高煤矿职工的安全技术水平和安全知识的目的。在技术培训上，要提高安全管理人员对事故的处理能力和突发事故的应变能力; 对特殊工种和新分职工严格按照“先培训、后上岗”的原则进行安全培训，务必使全体员工实现“干标准活、干放心活”的技能要求。

　　3.加强管理文化建设，健全安全管理机制

　　将加强人的管理贯穿煤矿安全文化建设的全过程，必须抓好管理机制建设，使安全管理成为一种自觉行为。这就必须从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度,科学地制订管理制度和部门规章入手。同时，管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等。对煤矿企业来说建立完善严格的安全生产责任体系是重中之重，主要有: 安全风险抵押金制、安全检查拉网制、安全隐患排查制、安全生产联责制等。真正做到凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚。

　　4.加强物态文化建设，创造良好安全环境

　　物质是文化的载体，又是文化发展的基础。良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件。这就要求煤矿必须坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，提高煤矿的生产技术、工艺水平和安全技术装备，同时注意作业场所、作业环境的清理和整顿，保证安全生产的顺利实现，为从根本上改善作业环境，打下良好的物质基础。

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