企业层面上，要加快培育以企业为主体的技术创新体系。以企业为核心，通过建设工程技术中心及研发机构来实现自主创新，或与高等院校、科研机构间通过成果转让、购买、委托开发、技术人股、联合经营等，使企业更有效地创造、引进、吸收和推广新的知识和技术，确立企业在技术创新中的主体地位。

    产业层面上，要加快培育高新技术产业群和创新型经济。选择一批优势产业和新兴产业，作为带动全市经济增长和腾飞的切人点，以新兴技术为重点，以高新技术企业为依托，以大容量、高市场占有率、高效益的优势产品为龙头，集中实施应用基础研究、科技攻关、火炬计划、技术改造、基本建设等一系列科技经济计划，形成高新技术产业带，充分发挥科技对提升产业层次、优化产业结构的作用。

    社会层面上，要加快建立健全市场激励和综合服务机制。完善投融资体制，建立完善创业投资和风险投资机制，提高创新主体抗风险能力;建立和健全包括人才保障、技术市场、信息市场、生产力促进中心和成果推广机构在内的创新服务体系，发挥中介机构的桥梁纽带作用，为知识和技术的流动、科技成果的转化提供有效途径。

    (z)因势利导，切实发挥科技对经济转型升级的引领作用。

    经济转型升级，核心是由资源依赖型向创新驱动型转变，关键是加速科技创新，要通过围绕一条主线、做好两篇文章、构筑三大阵地来实现科技对经济转型升级的引领作用。

    一条主线:以培育战略性新兴产业为突破口，大力发展创新型经济，提升科技对产业升级的支撑作用。

    ①改革招商模式，以引促调，发挥集群效应。立足于全市的产业布局和资源票赋，树立产业招商、科学招商的理念，突出引进高科技、高附加值、低污染、低能耗的项目，以产业招商带动结构调整，以科学引资促进自主创新，从源头上助推经济转型升级。

    ②培育新兴产业，以育促调，占领产业制高点。太仓市要充分发挥科技创新对于生物医药、电子信息、新材料、新能源等新兴产业的引领和支撑作用，通过技术创新、科技攻关，突破一批制约产业发展的关键核心技术，获取一批拥有自主知识产权的创新产品;通过实施一批科技专项，加大对重点创新企业和重大创新项目的支持力度;通过加快产业集聚、企业集群、资源集约，形成功能配套、上下衔接的高新产业链，使新兴产业成为引领经济优化升级的生力军。

    ③改造传统产业，以改促调，提升产业层次。传统产业并不等同于“夕阳产业”，经过高新技术和先进实用技术改造过的传统产业，将拥有巨大的生命力和产业附加值。太仓市要加大研发投人和技改投人，着力推动传统产业的提档升级，通过共建公共技术服务平台、企业研发机构，提高企业的研发能力和自主创新能力，引导传统产业往微笑曲线的两端走，提高产业附加值，增强传统产业核心竞争力和可持续发展能力。

    两篇文章:全力做好“以港强市、接轨上海”两篇文章，进一步放大沿江沿沪优势。

    ①充分发挥港口优势，以港强市以港兴业。一是积极推动现代港口物流，提升保税物流中心运作水平，吸引更多的企业、货物到太仓港来集散，推动港口物流从运输、装卸、仓储等简单环节向中转、配送、展示乃至生产加工等环节拓展，赢取港口物流产业链最富价值的一段，为全市经济转型升级提供示范。二是启动港区高新技术产业园载体，在港区内建设一个高新技术产业加速器，用于集聚、培育、孵化、壮大高新技术产业集群。运用高新技术和先进设备改造提升、巩固港区现有产业的比较优势，集中力量发展新能源、新材料、装备制造、生物医药等优势产业，发展壮大新兴产业。