欧洲一体化的经驻对东亚经济一体化的启示(3)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-14
3.进一步加强经济领域合作,争取“共赢”。欧洲一体化首先是从经济领域开始的,因为这一领域的合作不涉及主权、领土等敏感问题,最容易开展,见效也最快。东亚一体化建设也应该把重点放在经济领域。欧洲经济一体化主要是通过建立关税联盟、实施共同的农业政策、建立经济和货币同盟而逐步实现的,这些经验值得学习和借鉴。东亚各国应逐步削减或取消关税,以促进各国经济的快速发展;应制定共同的农业政策,建立农产品的统一市场,建立农业基金给予贫困地区农民直接生产性补贴;还应该认真吸取1997年亚洲金融危机的教训,加强在金融、货币领域的合作,逐步建立经济和货币同盟,稳定汇率机制,抵御金融风险。
4.以能源合作为突破口。欧洲联合以建立“煤钢共同体”为突破口,开启了欧洲一体化的进程。目前,东亚地区能源问题日益突出,如果中、日等亚洲国家能够在能源这个关系到各国经济命脉的战略性问题上加强合作,将会有力地推动东亚经济一体化建设。“在东亚地区,任何国家都不应以能源问题作为牵制其他国家发展的手段,因为在东亚各国经济形成紧密的相互依存关系的情况下,利用能源问题牵制他国,等于是牵制了整个东亚地区经济的发展。”加强能源合作,应考虑以下三点:第一,在国际能源开发方面建立适当的开发和协调机制,避免恶性竞争,并在石油储备领域加强合作;第二,东亚各国共同维护中东到印度洋、经马六甲海峡到东北亚的海上通道,确保东亚地区的经济命脉:第三,在东亚各国逐步普及先进的节能技术,大幅度提高能源利用率,还要在新能源开发领域加强合作。
5.中、日合作是关键。从战后欧洲的现实看,法、德两国的和解、合作是欧洲联合和欧共体形成、发展的先决条件和推动力量。东亚经济一体化建设也需要区域大国的引领和推动。如果中、日两国能充分发挥“双引擎”的作用,那么东亚经济一体化的深度和速度都将超出人们的预期。现阶段,实现中、日合作,需要考虑以下几点。第一,双方应以“以史为鉴,面向未来”的理性态度处理相互关系,不能忘记历史、歪曲历史,也不能把历史问题变成阻碍双方关系前进的包袱。双方需要共同努力,争取早日实现“历史性和解”,建立起真正的互信关系。第二,进一步加强民间交往和文化交流。以民间互信带动政府互信,继续推动两国间的经贸往来,实现贸易互补;进一步扩大双方的文化交流和人员往来,特别是加强媒体的合作,通过媒体使两国人民消除误会,增进了解。第三,在东亚经济一体化建设过程中,中、日两国应放弃“主导权”之争,变竞争关系为伙伴关系,相互信任、相互支持,共同推进东亚经济一体化建设。
6.坚持地区开放主义,争取美国的支持。美国是当今世界的超级大国,对国际事务有着广泛的影响力。东亚经济一体化建设应该争取美国的支持,尽量避免美国的干扰。中国外交部副部长王毅曾指出: “美国在东亚有重要的利益和影响,这是历史形成的,也是客观现实。在这个问题上,我们既要按区域合作的一般规律办事,加强域内各国的合作,同时也要奉行开放的地区主义,不排斥美国和其他域外国家,注重与它们加强对话与协调,相互尊重彼此的利益,不断寻求和扩大新的利益汇合点。”因此,东亚经济合作应坚持开放性,向美国、澳大利亚、印度等一切感兴趣的国家开放,还要适当考虑美国在该地区的利益,采取一定措施,减少贸易转移对美国造成的不利影响。
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