(3)土地政策的变化催生了房价

    2002年7月1日开始实行土地招拍挂制度，该制度在无意中起到了催生房价的作用。

    首先，土地的强制性招拍挂制度使地方政府及有了土地垄断的强大工具，也有了低价征用土地、高价招拍挂土地获取巨额土地差价的利益驱动，让各级政府可以在土地交易过程中获得巨额资本。在这个过程中可能存在难以监管的灰色地带，使掌握土地控制权的官员参与寻租活动，而巨额租金必然强化地方政府征地、拆迁的行为。因此，土地交易中的巨额租金是地方政府不惜冒着违规违法的风险而肆意的乱征乱用大量的土地，创造了大量的强制性消费需求。据估计，由于政府投资冲动所带动的需求约占房地产市场供给数量的 30%-50%0

    其次，土地的强制招拍挂大大提高了土地的价格，不但使新推出的产品在这种高土地成本的基础上，追求高价位产品的供给以保证开发商的利润空间，并在市场中创造了一个高房价的预期，让原本出让的低成本土地上的产品也在设计高价位的产品，提高了产品销售价格的预期。

　　(4涛在大黄的非自住需求者参与购房、妙房、住房的行为

    目前，中国的投资渠道单一，商品房投资成为比利息收人高而相对风险小、不用过多专业技术与管理能力的最佳投资选择。从静态收益率看，由于租房人口的高比例，使租房市场的供给和需求有些失衡，直接表现在租金上，2003中国的住宅租金高于主要发达国家和发展中国家，直接平均租金收益率在4.8%，而中国的主要城市的租金收益率达到7%左右，远远高于银行存款的收益率。再从动态看，2001年以后，中国大部分城市的房地产价格都在上涨，使房地产投资产生了较大的盈利机会。当这种力量在“羊群效应”的作用下，以很快的速度增长，加剧了市场中的需求。

　　2.房地产过热带来的负面影响

    高速增长的房地产业带动了其他行业的投资过热，加剧了中国经济中的瓶颈问题。2003年，全社会固定资产投资55118亿元，比2002年增长26.7%。其中，基本建设投资22729亿元，增长28.7%，更新改造投资8444亿元，增长25.1%，房地产开发投资10106亿元，增长29.7% o房地产投资占全社会固定资产投资总额的18.3%，相当于整个工业固定资产投资的69.9%。由于房地产投资的快速增长，直接带动钢铁和建材行业的快速增长，2003年的钢铁行业和建材行业投资分别比2002年增长96.6%和121.9%，而钢铁和建材行业的快速增长又推动能源、电力、运输等行业的增长。

    房地产业的高速增长助长了全国‘.大炼钢锣。从需求结构看，房地产是钢铁行业的最大买主，2003年，房地产行业的消费占钢铁行业消费的54% 0 2003年在全国城镇化建设以及房地产加快发展的强力拉动下，钢结构建筑快速发展，建筑钢材市场火爆，小型、线材、中厚钢板、焊管等钢材品种货紧价扬，钢铁企业积极适应市场，努力增产，满足市场需求。2003年小型钢材产量约达6820万吨，同比增长约26.45%，中厚钢板产量约达3412万吨，同比增长33.02%，重点统计大中型国有钢铁企业小型、线材等建筑用钢材产销率均超过100% o

      由于房地产投资的大幅增长，使2003年度国内钢材价格继2002年上涨以后仍大幅上涨，大部分钢材品种再次创出新高，钢材价格已超过1993年房地产泡沫式的水平。中国钢铁需求的快速增长推动世界钢铁原材料价格的上扬。从2003年下半年开始，中国钢铁需求的快速增长，导致钢铁行业的资源紧缺，铁矿石、焦炭、废钢价格大幅上升，而这些原材料成本约占到钢厂生产成本的40%以上。与之相关，矿石进口海运费也出现了大幅抓升。

    房地产价格上涨推动了整个能源原材料价格上涨。电力短缺是2002年以后困扰中国经济的突出问题。继2002年全国12个省级电网出现拉闸限电后，2003年全国21个地区先后出现拉闸限电的情况，电力供需形势紧张的矛盾较为突出。2003缺电范围进一步扩大，电力供需矛盾更加突出，前三季度有21个电网出现过拉闸限电。2003年全国GDP增长为9.1%，保持了较高的增长水平。以此相对应，发电量分别增长45.3%(用电量增长15.4%)远远高于GDP的增长。禁止房地产炒作，促进房地产健康发展从前面的分析可以看出，导致房地产市场高速增长的一个和重要的原因是投资性买房行为的大量存在。在上海、杭州、北京等中心城市，投资性买房已经占到相当比例，上海政府公布的数据是16%，但很多业内人士认为实际比例已经超过50%，大量的商品房囤积在投资者手中，迟迟不能进人最终消费市场。如果政府出台政策抑制这些非正常的房地产需求，就可以缓解房地产市场的供求关系。