试论内部控制在公司治理中的作用(3)
作者:佚名; 更新时间:2014-12-14

    四、有效的内部控制有利于保障各利益相关各方的利益

    债权人、政府、职工、客户、供应商等利益相关方在不同程度上都参与了公司治理。这些利益相关者在参与公司治理过程中都需要内部控制机制和会计系统的信息支持,即利益相关各方参与公司治理时必须依靠健全的内部控制各利益相关方可以通过核实财务成果,对不良后果采取措施。例如,债权人通过限制性贷款协议,对借款企业实施监控权力,这种权力的行使依赖于真实、可靠的会计信息:当企业违背贷款协议或经营不善时,债权人就会采取干预措施,比如,要求公司出售资产还债、停止兼并或投资、禁止分红、改组公司董事会、撤换公司领导人、停业清理等。可见,各利益相关方在公司治理中的作用必须依靠健全的内部控制来实现。

  五、内部控制有利于优秀企业公司治理文化的形成

  企业文化尤其公司治理文化是企业发展的内在驱动力,是企业持久竞争优势的源泉。作为一种无形的力量,优秀的公司治理文化影响企业管理层的思维方法和行为方式,也不可避免地对企业内部控制产生影响。企业应注重加强企业文化建设,通过培育形成一种健康有活力的企业文化氛围,使其与企业的战略目标趋于一致,引导所有者、管理者和员工正确履行责任,自觉遵守企业各项规章制度,使整个企业的组织体系在相互制衡的前提下协调高效的运行。科学的内部控制制度形成的公司治理文化可以对企业中长期经营管理各个环节实施长期有效监控,它大大地突破了财务会计的工作范畴和知识领域,是管理、投资、金融、市场、营销、法律、信息等多学科知识的融合,不会由于高级管理层的变动导致企业优秀管理文化的流失和企业内部控制的削弱,使企业的公司治理结构始终保持合理有效的状态,最终实现内部控制和公司治理要使公司利益最大化的目标。

  目前,我国正处于经济转轨时期,经济改革的重要任务之一,就是深化企业改革,全面加强企业管理,尽快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。我国企业要向现代企业转变,建立健全公司治理是关键问题。公司治理作为企业内部控制的运行环境,是建立企业全面内部控制的基础;内部控制作为公司治理的具体政策和程序,是完善公司治理并保证其有效运行的必要条件。认识到内部控制的重要地位和作用,切实加强企业的内部控制使其发挥实效,必将有助于现代企业制度的建立完善,使公司治理健全有效。

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