3.1.3强化政策支持首先要加速油茶林地流转。在自愿、合法、有偿的前提下,鼓励油茶林地向有实力、懂技术、善经营的油茶生产大户流转,推进适度规模经营。其次要争取项目资金。在不违背政策前提下,从农业开发资金、扶贫资金、山区库区补偿资金以及林业等方面的有关资金中,切出一块用于扶持油茶发展。金融机构要加大对油茶产业发展的支持服务力度。再次要加大奖励力度。通过财政资金奖励的办法,鼓励群众种植和改造油茶林。
3.2依靠科技。挖掘油茶生产潜力油茶并非低产树种,油茶产业并非低效产业。据调查,油茶的投入产出比为1:3.1,高于柑桔的1:2.8。但要取得实实在在的成效与突破,必须要提高油茶种植的科技含量,保持高的技术起点,走“科技兴油”之路。
3.2.1因地制宜选准品种良种是油茶生产的突破口。在选择品种过程中,要与本地土壤、气候等紧密结合起来,做到因地制宜。大力开展油茶品种的选优改良工作,当前最关键的工作是尽快确定适合吉安县栽培的优良品种类型,并选育出适应性强、高产稳产的油茶新品种,逐步形成吉安县油茶的优良品系。
3.2.2建立高产栽培示范园形成一套适合吉安县立地条件栽培的油茶高产稳产的技术方案。
3.2.3抓好油茶低改技术的推广应用吉安县现有成林油茶,都不同程度地存在着老、残、荒、劣、杂、病等情况,这部分油茶林产量仅为100kg/hm左右;实践证明,通过低产林改造技术综合应用,茶油产量至少可达330ke,/hm,按市场价40 kg,吉安县现有900hm油茶林,年收入可达近千万元,完全可以成为吉安县农村经济的支柱产业之一。国家林业局从上世纪90年代起已经将油茶低产林改造列入国家农业综合开发项目。
3.2.4抓好培训搞好科技服务要千方百计加大对农民的培训力度,有针对性地进行油茶生产技术培训。要注重建设发展油茶产业的科技服务网络。创新科技服务方式,鼓励科技人员走出机关,以技术参股、技术承包等形式深人生产第一线,搞示范、树样板,切实有效地推动良种良法的推广。
3.3培育龙头,推进油茶产业化经营
3.3.1培育龙头一是靠强联大育龙头。鼓励现有茶油加工企业引进资金和生产工艺进行嫁接改造,通过联舟成舰做大做强。二是招商引资育龙头。精心包装油茶产业项目,大力开展油茶招商,吸引客商来兴办大型加工企业或建设基地。三是落实政策育龙头。认真落实支持龙头企业发展的各项政策措施,鼓励企业在油茶精深加工上多费心思,多做文章。
3.3.2建好基地要按照“市场导向、企业为主、群众自愿、政府服务”的原则,充分调动企业和农户的生产积极性,鼓励社会资本参与油茶林基地建设。要积极鼓励扶持企业及个人通过租赁、参股等方式,参与油茶林基地建设,建立高产栽培示范油茶基地。要积极推行“公司+基地+农户”的经营模式,通过订立购销合同,使龙头企业与农户、油茶林园主形成利益一致的经济共同体,实现公司得利、基地发展、农户受益的良好局面。
3.3.3争创品牌要引导油茶加工企业采用先进的生产工艺和技术,提高科技含量,扩大生产规模,着力解决好原料收购因季节性强而总量不足的问题。同时尽快注册绿色商标,争取无公害农产品认证,并通过各种媒介加大宣传,形成吉安县茶油的特色品牌。
3.3.4组建油茶产业协会,强化服务体系建设农民进市场,服务是桥梁。在推进油茶产业的发展中,应组建吉安县油茶产业协会,强化服务体系建设。油茶协会是政府和企业农户的桥梁,产销的桥梁,科技推广的桥梁。首先是抓好信息服务。如现在面临的一个现实问题是低产林如何改造,怎么改造,改造的效益到底如何?这就需要协会提供帮助。其次是强化科技服务。通过多种形式把实用技术传授到农民手中。再次是加强行业管理、规范质量标准。茶油是产区群众公认的优质食用油,还必须制订一整套与其配套的技术规程和质量标准。通过规范油茶生产、加工和贸易等环节的质量标准,将其提升至无公害、绿色、有机等高级别的产品。