(五)企业改制过程中形成的不良资产
　　前一时期和现阶段，部分企业集团公司或公有企业为适应现代企业管理要求，进行了企业改制。为顺利推行企业改制，大部分集团公司和企业在资产清理中，经国资审批备案。将不良资产进行了剥离。剥离的不良资产有的划归国资经营公司管理，有的仍归原公司、企业管理。这些资产涉及到企业资产的方方面面，并且具有相当的规模和数量。但从近几年的管理现状来看，因管理模式不统一，部分地区、部门还未形成有效的管理制度，管理责任不明，资产损失仍在发生，资产收益低微。
　　
　　三、防范和管理不良资产的对策
　　
　　(一)强化法人治理结构
　　按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定，应逐步规范公司股东大会、董事会、监事会和经营管理者的权责，并结合本企业发展状况，签订、完善法人年度考核责任书，明确责任和权利。在管理方面，应积极推行信息公开、集体决策、民主监督，提高企业决策的透明度，形成责任明确、权力制约的公司法人治理结构。在财务指标考核体系方面，要科学评判法人责任和经营成果。除考核传统意义上的成果类指标，如利润总额、销售利润率、净资产收益率、资本金收益率外，还应增加不良资产率、不良资产回收率、投资回报率等管理类指标，从整体上评价企业法人和经营者的成果和责任，以此作为奖惩或调任的标准。
　　
　　(二)强化财务制度管理
　　管理好企业资产并使其发挥应有的效益，防止、减少损失浪费最关键、最直接的是财务人员，所以企业一定要把好用人关，把有责任心、业务能力强、政策水平高的人员放到财务管理岗位上去。企业应对财务人员进行定期、不定期培训，让他们及时掌握国家的新政策、新法规，并运用到实际工作中去，增强他们的看家理财本领。同时，财务人员应改变固有的记账、算账的工作方法，要经常深入到销售、计划、仓库、车间等部门，了解生产计划、销售订单、货款结算、库存材料商品数量和质量，及时发现企业在生产、销售、库存等环节上存在的问题。根据企业实际情况，及时制订完善往来款项工作制度和岗位责任制，建立并完善有效信用管理制度，努力降低坏账损失。通过严格控制存货采购，加强存货日常保管、领用等各环节管理，避免损坏责任事故发生，提高资产使用周期和效益。通过加大投资监管。建立完善投资制度，规范投资程序。切实加强投资日常管理、可行性研究和风险评估，避免盲目投资造成投资损失，把不良资产的发生控制在萌芽状态。
　　
　　(三)建立全全方位的监管机制
　　1　进一步发挥企业内部审计的作用，其工作重点应突出在企业生产要素的各主要环节，信捷职称论文写作发表网，对其运行过程进行全过程监督，对企业管理中存在的问题，及时发现并予以解决，保护企业资产的安全、完整。2进一步加强监事会的监督检查力度，其工作要真正做到企业重大事项的事前、事中、事后监督，及时发现企业经营管理中存在的风险，并向出资者报告，避免管理决策失误造成重大资产损失。3进一步发挥社会审计鉴证和国家审计的监督作用。在企业不良资产认定环节，必须先由企业提供形成原因、责任人等充分必要的原始证据，由社会审计和其他中介机构进行审核及价值认定。并报国资委备案。在处置环节方面，必须统一先由国家审计部门进行再审计核实。经国资委确认后，企业才能处置。不良资产处置应建立资产招投标形式，建立信息平台，在公开、公平、公正的前提下进行，防止不良资产在处置过程中流失。
　　
　　(四)建立科学的奖罚制度
　　防范和科学管理不良资产，应实行奖励、监督、处罚三位一体的管理模式。对企业的经营者和管理者应以合理的、市场化的薪酬制度，实行激励式的年薪制，再以期权形式，将经营管理者与企业资产利益相统一。如通过审计监督发现企业经营管理者采用虚假手段而获得利益，则必须追回，并追究其法律责任。对企业的财务人员要加强职业道德教育，不断增强他们的责任意识，帮助企业领导自觉遵守国家财政、财务法规。他们在工作中的成果和过失，同样应通过科学有效的考核指标予以奖励和处罚，并追究责任，促使经营管理者牢固树立起正确的经营理念，当好企业资产安全、完整的守护者。另外，各企业应视具体情况，安排专职人员或成立专职部门对不良资产进行催收、处置，并建立指标体系，明确责任，予以奖励和处罚，加速不良资产周转，尽可能减少损失，提高资产效益。特别是对造成不良资产，企业改制后剥离的不良资产的第一责任人，应要求他们协助企业进行不良资产的催收和处置，必要时，要追究他们的行政、刑事责任。
　　总之，企业的不良资产已在一定范围、一定规模上存在着，也影响了企业资产的真实性，阻碍了企业的健康发展。在市场经济和企业科学转型发展的大背景下，我们必须高度重视对这部分资产的管理。通过企业内部监督管理机制、内部审计、社会审计、国家审计、国资委、监委等各部门的联合形成合力，以控制不良资产的发生，并有效处置已存在的不良资产，逐步使企业资产进入良性循环状态。