做大旅游产业的思路与对策为在新世纪做大旅游产业,加快建设旅游大市进程,近几年内,运城市旅游业发展的总体思路是:发挥三大优势(资源、区位和交通);面向三大市场(秦、晋、豫一级市场,京、津、沪、苏、闽、粤二级市场,日本、东南亚三级市场);打造四个精品(关帝庙、鹳雀楼、普救寺、永乐宫);开发四条线路(广州——洛阳——运城——当阳关公旅游线路,西安——永济——运城——三门峡、运城——垣曲——济源——洛阳、太原———新绛——稷山——河津——韩城国内旅游线路);建设五大旅游区(黄河文化旅游区:包括鹳雀楼、普救寺、黄河文化旅游和五老峰森林生态旅游;关公故里旅游区:包括盐湖区和解州关帝庙、常平关帝庙等景点;生态休闲旅游区:包括历山生态度假和黄河水上游乐项目;温泉疗养度假区:以夏县温泉为中心,辅以泗交森林公园、司马温公祠、堆云洞、禹王城遗址等景点;北部历史文化游览区:包括河津龙门、新绛历史文化名城、万荣飞云楼、绛县龙岩山景区、稷山青龙寺、闻喜宰相村等)。力争到2005年,把运城建成华夏文化与自然风光相结合的中国优秀旅游城市。运城市年接待国际游客达到3万人次,旅游创汇900万美元;国内旅游人数达到1000万人次,国内旅游收入20亿;运城市旅游业总收入达到21亿,占GDP比重的8%。
实现上述目标,运城市面临的任务十分艰巨。我们必须正确把握经营与建设、开发与保护、设施与队伍的关系,坚持以效益为中心,以市场为导向,以游客满意为宗旨,找准切入点和突破口,才能加快旅游业发展。我认为,做大运城市旅游产业要抓住以下六个环节:
一、争创4A景区,打造旅游精品
运城市的旅游资源丰富,说明我们有资源优势。但旅游资源不等同于旅游产品,要做大旅游产业,没有几个叫得响的名牌产品,我们靠什么打市场、招游客?因此,集中精力和财力打造几个国际精品,树立运城旅游品牌是我们的当务之急、重中之重。从2001年开始,国家旅游局在全国范围内进行旅游景区质量等级评定,这是一个大好的历史机遇。运城市的关帝庙、普救寺和永乐宫,一个是武庙之冠,一个爱情圣地,一个是壁画宝库,在国内外很有名气。通过近年来的开发,也有一定的基础,我们要抓住这个机遇,按照国家4A标准,争创评定的最高等级。要从交通、游览、安全、卫生、通讯、购物、管理、环境保护等各个方面做好工作。要完善景区的内部设施,提高管理水平;要有美观醒目、文字规范的引导标志;有品种齐全、制作精美的宣传材料;有运行正常、无安全隐患的消防设施;有整洁的卫生环境,畅通的通讯设施;有完备的管理制度,丰富有序的旅游购物。总之,要按照4A景区标准为游客提供全方位的服务。
景点的周边环境就如同产品的外包装一样,它是提高产品品位、吸引游客的重要组成部分。关帝庙、普救寺、永乐宫其旅游文化价值不比河南的龙门和白马寺逊色,但由于外包装较差,使其价值大打折扣。因此,整治景区环境和内部建设同等重要,必须抓紧搞好。关帝庙要以关公文化为理念,加快关帝广场建设和周围环境改造,彻底消除脏、乱、差现象,展示天下第一武庙的气派;普救寺和永乐宫要对周围的环境进行彻底的拓宽改造,重点是广场、停车场、服务网点,市政府对三个景区环境改造成立工作指挥部,协调盐湖区、永济、芮城制定整改方案和措施,该拆除的拆除,该规范的规范,争取2002年底前三个景点全部达到国家4A级景区标准,鹳雀楼是中华四大名楼,也是运城市和山西的精品,也要抓住这一机遇,按照4A标准,加快建设进程,力争国庆前开放,与关帝庙、普救寺和永乐宫形成运城市打入国际市场的四个旅游精品,带动五大旅游区的开发建设。
二、创建旅游城市,完善基础设施
优美、舒适、现代、文明的城市环境不仅是吸引游客的卖点,也是吸引外商投资的亮点。洛阳通过两年争创中国优秀旅游城市,改善旅游环境,使旅游业在GDP比重从1999年的7%提高到2001年的14%,两年翻了一番。目前,运城市区的建设和管理差距较大,要把城市规划与创建优秀旅游城市有机结合起来。突出市容市貌整治,以城市绿、亮、净、美、畅五大形象工程为重点,从生态环境、旅游功能、住宿设施、餐饮购物、文化娱乐、安全保险等方面综合治理,争创全国优秀旅游城市。市政府要成立“争创委员会”,按照创优标准,明确责任,分步实施,力争3年左右优化旅游城市的创建工作,并以此推动运城市的城市化进程迈上一个新台阶。